logo
Финансовое право Каменков

6.1. Понятие налога и сбора (пошлины), их функции и признаки

Отличия налогов от сборов (пошлин)

Налог — обязательный индивиду­ально безвозмездный платеж, взи­маемый с организаций и физичес­ких лиц в форме отчуждения при­надлежащих им на праве собствен­ности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в республиканский и (или) местные бюджеты.

Сбор (пошлина) — обязательный платеж в республиканский и (или) местные бюджеты, взимаемый с ор­ганизаций и физических лиц, как правило, в виде одного из условий совершения юридически значимых действий в отношении их государст венными органами (п. 2 ст. 6 Нало­гового кодекса Республики Бела­русь).

Сборы призваны компенсировать расходы органов госу­дарственной власти, т. е. они должны быть корреспонди- рованы затратам, произведенным при реализации соот­ветствующей государственной услуги в виде юридически значимых действий. Налоги призваны финансировать де­ятельность государства в целом.

Признаком налога является безвозмездность. Сбор же яв­ляется относительно возмездным платежом — уплатив сбор, субъект получает взамен определенное право, ста­тус, разрешение и т. д.

Сбор является разовым платежом, а для налога характер­на стабильность и длительность отношений.

Вступление лица в отношение с государством по поводу уплаты налога носит для этого лица принудительный ха­рактер. Вступление же в отношение, связанное с уплатой сбора, носит для лица добровольный характер, поскольку добровольным является само обращение к государству за тем, что обусловлено уплатой сбора (пошлины).

1 \

2

3

  1. государственные внебюд­жетные фонды;

  2. средства предприятий рес­публиканской и коммуналь­ной собственности.

Государственные доходы — часть национального дохода Республики Беларусь, кото­рая посредством денежных поступлений обращается в собственность государства с целью создания финансовой основы, необходимой для обеспечения его деятельно­сти.

4) заемные средства государства (кредиты Национального банка Республики Беларусь Правитель­ству и др.).

По территориальному призна­ку:

  1. республиканские (сосредоточе­ны в республиканском бюджете);

  2. местные доходы (доходы мес­тных бюджетов).

По методам аккумуляции:

    1. обязательные платежи (ос­новная часть государственных до­ходов, включающая помимо на­логов и сборов платежи админис­тративного характера);

    2. добровольные платежи (зай­мы, пожертвования).

3. Государственные внебюджет­ные фонды (Фонд социальной защиты населения, инновацион­ные фонды республиканских ор­ганов государственного управ­ления и др.; их доходы принад­лежат государству на праве соб­ственности, направления их рас­ходования определяются Прави­тельством).

0

1 Нормативные источники

              1. Закон Республики Беларусь о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год.

              2. Закон Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. № 2347-ХН «О бюджетной системе Респуб­лики Беларусь и государственных внебюджетных фондах».