4. Видатки бюджету на освіту та основи їх фінансування

Освіта - це суспільне явище, яке впливає на всі сфери економічного життя суспільства та є вагомим елементом на шляху досягнення високих темпів економічного зростання і добробуту суспільства.

На розвиток системи освіти в Україні спрямовуються значні матеріальні та фінансові ресурси. Головним джерелом фінансування витрат на освіту є державний та місцеві бюджети. Система освіти в нашій країні є єдиним комплексом послідовно пов`язаних між собою ланок виховання і навчання: дошкільне виховання; позашкільне виховання; професійно-технічне навчання; середня спеціальна; вища освіта.

Основну частину видатків бюджету на освіту складають видатки, спрямовані на фінансування ЗОШ.

Фінансово-господарська діяльність ЗОШ здійснюється на основі єдиного кошторису доходів і видатків.

Видатки на ЗОШ складаються з поточних і капітальних.

Поточні видатки включають: оплату праці працівників; нарахування на заробітну плату; придбання предметів постачання та матеріалів.

Капітальні видатки включають: придбання основного капіталу; капітальні трансферти; придбання землі і нематеріальних активів.

При плануванні затрат на ЗОШ насамперед визначається контингент учнів, а потім кількість класів. Ці показники відображаються у кошторисі на дві дати: на 1 січня планового року і 1 вересня. Кількість учнів і класів на 1 січня беруть за фактичним станом на останню звітну дату. Кількість учнів на 1 вересня планового року визначається на основі плану прийому (перепису дітей в районі функціонування), повного переходу з класу в клас і випуску учнів.

Кількість класів встановлюється по групах класів:

• перша група 1 – 4 класи – 35 учнів;

• друга група 5 – 9 класи – 35 учнів;

• третя група 10 – 11 класи – 25 учнів.

Оскільки бюджетний рік не збігається з навчальним, розраховуються середньорічні показники за такою формулою:

К= (К1 * 8) + (К2 * 4) / 12 де,

К – середньорічна кількість класів (учнів);

К1 – кількість класів (учнів) на початок року;

К2 – кількість класів (учнів) на кінець року.

Виходячи з середньорічної кількості класів, визначаються видатки на заробітну плату вчителів.

Посадові оклади вчителям визначаються на підставі тарифікаційних списків, які складаються по кожній школі. У тарифікаційних списках вказуються: приз віще, ім`я по батькові; посада; освіта; найменування документа про освіту, його номер і час видачі; кількість років педагогічної роботи; класи, які веде чи предмети; місячна ставка з урахуванням надбавок; кількість уроків на тиждень.

Заробітна плата педагогічним працівникам визначається виходячи з: затвердженого учбового плану; встановленого учбового навантаження; затверджених ставок заробітної плати, відповідно до кваліфікації; норм додаткової оплати.

Граничне навантаження вчителя 1 – 11 класів – 18 годин;

Зміна розмірів ставок заробітної плати вчителям здійснюється при: зміні розміру мінімальної заробітної плати; здобутті освіти; отримані відповідної категорії за наслідками атестації.

Ставки заробітної плати і посадові оклади підвищуються: вчителям, які мають звання „Заслужений вчитель ”, „Народний вчитель ”; вчителям-методистам; старшому вчителю, вихователю-методисту.

Доплати встановлюються за: класне керівництво; перевірку зошитів і письмових робіт; завідування учбовими кабінетами; обслуговування обчислювальної техніки; завідування учбово-дослідними ділянками.