Вопрос 86. Денежная система рф. Развитие законодательства о денежной системе России.

Денежная система - форма организации денежного обращения в государстве.

Элементы денежной системы Российской Федерации:

1) официальная денежная единица;

2) эмиссия наличных денег;

3) организация денежного обращения.

Официальная денежная единица (валюта) РФ - рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории РФ других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются. Иностранная валюта в качестве средства платежа при осуществлении безналичных расчетов за товары (работы, услуги) может использоваться лишь в случаях, установленных федеральными законами.

Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются единственным законным средством наличного платежа на территории РФ. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по закону. Не устанавливается официальное соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами.

Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории РФ.

Проведение единой финансовой, кредитной, денежной политики, в том числе в сфере денежного обращения, возложено на Правительство РФ. Защита и обеспечение устойчивости рубля является одной из основных функций Центрального банка РФ.

Эмиссия наличных денег (банкнот и монеты), организация их обращения и изъятия из обращения на территории РФ осуществляются исключительно Банком России.

Формы регулирования денежной системы:

1) денежная реформа - преобразование денежной системы;

2) деноминация - техническая операция по замене старых денег новыми, при этом одна новая денежная единица приравнивается к нескольким старым, что позволяет существенно снизить денежную массу. Учет изменения покупательной способности денежных средств при определении величин номиналов целевых долговых обязательств Российской Федерации осуществляется при помощи коэффициентов деноминации. Коэффициенты деноминации рассчитываются с использованием необходимого социального набора и базовой стоимости необходимого социального набора.

Денежная система регулируется не только конституционными нормами, но и нормами финансового права; иными отраслями права - гражданского права, административного права.

Классификация нормативно-правовых актов, закрепляющих основы денежной системы по их юридической силе:

1) Конституция РФ - устанавливает общие положения (основы) организации денежной системы в Российской Федерации;

2) федеральные конституционные законы: ФКЗ «О Правительстве РФ» устанавливает полномочия Правительства РФ в отношении организации денежной системы РФ;

3) Федеральные законы: ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» - основной нормативно-правовой акт, закрепляющий порядок организации наличного денежного обращения, эмиссии, устанавливающий основы кредитно-денежной политики РФ;

4) нормативно-правовые акты Президента РФ - например, Указ Президента РФ «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» от 04.08.1997 г.;

5) нормативно-правовые акты Правительства РФ;

6) нормативно-правовые акты Центрального банка РФ:

а) Положение ЦБР «О безналичных расчетах в РФ»;

б) Положение ЦБР «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ»;

в) Положение ЦБР «О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ»;