Сущность и значение социального страхования

В тех случаях, когда трудящиеся теряют трудоспособность, а значит, теряют зарплату, государство берет на себя заботу о нетрудоспособных и безработных. Для этого обособляется часть валового общественного продукта, формируются фонды денежных средств. Система отношений по форме и использованию этих фондов представляет собой социальное страхование. В процессе распределения и перераспределения национального дохода фон­ды для нетрудоспособных обособляются двумя способами:

• бюджетным (восполнение утраченных доходов происхо­дит из бюджета);

• страховым (фонды социального страхования образуются за счет взносов предприятий).

Эти два способа вытекают из экономических особенностей процесса воспроизводства рабочей силы как производительной силы общества. Это основной элемент производства.

Он должен восстанавливаться за счет предприятия в случае болезни или инвалидности.

Эти расходы включаются в состав издержек производства, а в случае постоянной утраты трудоспособности работниками содержание их обеспечивает государство.

Поэтому фонды социального страхования включают в себя как взносы предпри­ятий, так и государственные денежные ресурсы.

Основные принципы социального страхования:

• всеобщая обеспеченность граждан социальным страхо­ванием;

• оптимальное сочетание интересов личности, трудового коллектива и общества в целом;

управление социальным страхованием через организации трудящихся на основе самоуправления при активной роли профсоюзов.

Социальное страхование решает следующие задачи:

• формирует денежные фонды на содержание нетрудоспо­собных лиц или лиц, не участвующих в трудовой деятельности;

• обеспечивает структуру трудовых ресурсов, которые необ­ходимы на данном этапе государству;

• выравнивает жизненный уровень различных групп населения, которые не вовлечены в трудовую деятельность.

Отношения по поводу формирования и использования фон­дов социального страхования являются частью распределения национального дохода.

Распределительные отношения имеют специфические черты, которые отражают функциональное назначение социального страхования:

• часть национального дохода реализуется, т. е. превращается в конкретные социальные блага;

• четко выражаются границы первичного и вторичного распределения:

Первичное распределение — это образование фондов за счет взносов субъектов хозяйствования,

Вторичное распределение — привлечение средств государ­ственного бюджета и средств самих работников;

• сфера отношений социального страхования регулируется государством т. к. оно устанавливает перечень фондов и их назначение, а также область применения средств направления расходов;

• фонды социального страхования образуются страховым методом, т. е. за счет взносов предприятий, учреждений, граж­дан на возмещение последствий определенных событий (болез­ней, несчастных случаев и т. д.), выраженных во временном или постоянном неучастии человека в трудовой деятельности.

Финансовая категория социального страхования представляет собой часть денежных отношений по распределению и перераспределению национального дохода с целью формирования и использования фондов, предназначенных для содержания лиц, не участвующих в общественном труде.