20. Финансовая политика России на современном этапе развития. Недостатки финансовой политики.

Государственная финансовая политика является частью экономической политики и основывается на разработке и реализации финансовой стратегии государства и его финансовой тактики. Как федеральная, так и московская фин политика – социально ориентированная. В кризис не была свернута ни одна социальная программа.

Виды ФП:

1. Классическая. Невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночно механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Госрасходы минимальны. Система налогов – косвенные и имущественные.

2. Регулирующая – вмешательство и регулирование гос-вом всех экон процессов. Осн инструменты гос вмешательства – госрасходы.

Этапы реализации финансовой политики:

1) выработка научно доказанных концепций развития финансов, формирующаяся на базе изучения требований экономических законов, состояния потребностей населения и многостороннего анализа перспектив усовершенствования производства;

2) выработка тактики и стратегии финансовой политики, т. е. определение важных направлений использования финансов в перспективе и текущем периоде. На учет берут возможности падения и роста финансовых ресурсов, а также внутренние и внешние политико-экономические факторы;

3) осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

Основными орудиями финансовой политики в РФ являются:

1) общественные работы и прочие программы, которые связаны с расходами;

2) социальные программы;

3) правительственные закупки;

4) государственные инвестиции;

5) изменение расходов трансфертного или перераспределительного типа;

6) управление налоговым бременем.

Характерен её системный характер. Причем системность характерна не только для финансовой политики, но и целого ряда других компонентов, которые обеспечивают эффективную деятельность государства. ФП во многом носит для России решающий характер, поскольку мероприятия в её рамках обеспечивают является формирование финансовой стабильности в стране и эффективны условий ведения бизнеса.

Факторы, определяющие развитие экономики до 2012 года:

- эффективность развития мер государственной антикризисной политики

- динамика цен на главные сырьевые ресурсы

- рост ВВП к 2011 году на 2,6%, к 2012 – на 3,8%

- предполагается, что количество экспорта нефти останется неизменным и увеличится потребление нефти внутри страны

- доходы населения в реальном выражении – 0,5%, при этом номинальная з/п – рост на 11%

- поддержка малого бизнеса

- ориентация на привлечение инвестиций

Недостатки финансовой политики:

- ее неспособность быстро реагировать на изменяющиеся условия развития нашего государства, находить нужные способы для решения назревших задач;

- отсутствие стратегических концептуальных разработок;

- проведение частичных малообоснованных тактических мероприятий, ориентированных на сиюминутную выгоду;

- отрыв финансовой политики от фактического состояния дел в народном хозяйстве;

- остаточный подход при определении финансовой базы удовлетворения некоторых социальных потребностей граждан.