3. Система государственного регулирования финансового рынка Республики Беларусь.

Государственное регулирование финансового рынка – это воздействие со стороны государственных органов власти и управления, направленное на упорядочение деятельности всех участников рынка и операций между ними.

Цель государственного регулирования – создание эффективного финансового рынка.

Способы достижения цели:

- создание условий для работы всех участников рынка;

- защита участников рынка от недобросовестных действий партнеров;

- обеспечение свободного процесса ценообразования;

- создание новых инструментов для расширения финансового рынка.

Формы государственного регулирования:

1. прямое административное воздействие (лицензирование профессиональной деятельности; установление правил поведения и торговли финансовыми инструментами; одинаковое информационное обеспечение; обязательная регистрация ценных бумаг; система контроля и санкций за несоблюдение законодательства и др.);

2. косвенное (экономическое) регулирование реализуется через налоговую, денежно-кредитную, бюджетную, ценовую, таможенную политику государства.

Функции, выполняемые органами государственного регулирования:

Национальный банк:

* осуществление эмиссии ценных бумаг Национального банка;

*выдача согласий на осуществление банками и небанковскими финансово-кредитными организациями операций с ценными бумагами;

* выдача лицензий коммерческим банкам на осуществление валютных операций;

* установление правил и порядка операций с ценными бумагами банков и небанковских финансово-кредитных организаций;

* реализация функции центрального депозитария государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка.

Департамент по ценным бумагам при Министерстве финансов:

*установление правил учета, заключения и исполнения сделок с ценными бумагами;

*установление условий выпуска и порядка обращения государственных ценных бумаг для юридических и физических лиц;

*лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

*установление квалификационных требований, проведение аттестации;

*регистрация выпусков ценных бумаг.

Министерство финансов Республики Беларусь:

* эмитент государственных ценных бумаг;

* осуществление методического руководства финансовым рынком, разработка предложений по его совершенствованию;

* регулирование финансовых взаимоотношений между участниками рынка;

* организация учета, проведения и контроля за финансовыми операциями на рынке, связанными с государственными финансовыми средствами.

Министерство экономики Республики Беларусь:

*проведение чековых или денежных аукционов по продаже пакетов акций предприятий, находящихся в государственной собственности (в рамках деятельности Фонда государственного имущества Министерства экономики Республики Беларусь);

*управление пакетами акций;

*проведение антимонопольной политики в целях защиты и развития конкуренции на финансовом рынке Республики Беларусь (в рамках деятельности департамента по антимонопольной политике).

Саморегулируемые организации (СРО) – это добровольные объединения профессиональных участников на рынке ценных бумаг, которые берут на себя часть регулирующих и иных функций на рынке.

Функции СРО:

* защита собственных интересов;

* обеспечение условий деятельности профучастников рынка;

* координация предпринимательской деятельности членов организации на рынке ценных бумаг.

В Республике Беларусь в качестве некоммерческой организации с 2003 г. зарегистрирована и действует Белорусская ассоциация участников рынка ценных бумаг.