7.3. Внешний государственный долг Республики Беларусь

Внешний государственный долг Республики Беларусь- общая сумма основного долга Республики Беларусь по внешним государственным займам на определенный момент времени.

Внешние государственные займы- государственные займы, привлекаемые от нерезидентов Республики Беларусь.

Привлечениевнешних государственных займов от имени Республики Беларусь осуществляется Правительством Республики Беларусь по решению Президента Республики Беларусь.

Привлечение внешних государственных займов для предоставления займов (кредитов) заемщикам на условиях переуступки осуществляется по решению Правительства Республики Беларусь, согласованному с Президентом Республики Беларусь. Внешние государственные займы, предоставленные резидентам Республики Беларусь на условиях переуступки, приравниваются к внешним государственным займам, полученным под гарантии Правительства Республики Беларусь.

Банк, уполномоченный решением Правительства Республики Беларусь обслуживать внешние государственные займы, является банком-агентом по обслуживанию внешних государственных займов.

Цель привлечения внешнего государственного займа указывается в решении о его привлечении в соответствии с основными целями заимствований, предусмотренными Президентом Республики Беларусь и законодательными актами.

Обслуживание и погашениевнешних государственных займов, осуществляются Министерством финансов за счет средств республиканского бюджета.

Обслуживание и погашение внешних государственных займов, предоставленных резидентам Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь или на условиях их переуступки, осуществляются резидентами Республики Беларусь за счет собственных средств. В случае неисполнения заемщиком обязательств, платежи осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством.

Резиденты Республики Беларусь, получившие внешние государственные займы под гарантии Правительства Республики Беларусь или на условиях их переуступки, несут ответственность за исполнение обязательств по ним в соответствии с законодательством и договорами.

В частности, ст. 11.17 КоАП устанавливает ответственность за нарушение порядка предоставления, привлечения и использования заемных средств:

1. Нарушение установленного порядка привлечения и использования средств, полученных по внешнему государственному займу, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по расчетам за средства, полученные по внешнему государственному займу, –

влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса, в Республике Беларусь осуществляется учет внешнего государственного долга и действует единая система регистрации внешних государственных займов.

Учет внешнего государственного долгаи регистрация внешних государственных займов осуществляются Министерством финансов.

Внешние государственные займы, как правило,привлекаются и используются для:

1. Финансирования дефицита республиканского бюджета;

2. Пополнения валютных резервов Республики Беларусь;

3. Реализации инвестиционных проектов и государственных программ в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики республики;

4. Решения острых социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий;

5. Импорта сырья, энергоресурсов и других необходимых продуктов и товаров в случае критического положения в обеспечении ими республики;

6. Поддержки экономических реформ.

Вступая в отношения по поводу иностранных займов, Республики Беларусь, как член международных финансовых организаций, берет на себя обязательства следовать уставам и другим нормативным документам, регламентирующими отношения по поводу внешних заимствований (например, издание Международного банка реконструкции и развития «Общие условия, применяемые к соглашениям о займах и гарантиях»).