12.1. Понятие валюты и валютных ценностей. Валютный курс, методы его регулирования
Валютное законодательство устанавливает особый режим обращения на территории страны для определенной категории вещей – валютных ценностей. В соответствии с п. 3 ст. 1Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 г. N 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон о валютном регулировании и контроле),квалютным ценностям относятся:
1. Иностранная валюта;
2. Платежные документы в иностранной валюте, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
3. Ценные бумаги в иностранной валюте;
4. Белорусские рубли при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь, осуществлении международных банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;
5. Ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь.
Понятие «валюта» имеет два значения:
1. Национальная валюта. В частности к валюте Республики Беларусь относятся:
а) находящиеся в обращении, а также изъятые и изымаемые из обращения, но подлежащие обмену белорусские рубли в виде банковских билетов (банкнотов) Национального банка Республики Беларусь и монет;
б) средства на счетах в банках и иных кредитных учреждений Республики Беларусь в белорусских рублях;
в) средства в белорусских рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Республики Беларусь на основании соглашений, заключаемых Правительством Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства белорусских рублей в качестве законного платежного средства.
2. Иностранная валюта. В соответствии с п. 4 ст. 1Закона о валютном регулировании и контроле, иностранной валютой признается:
а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
б) средства в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах, находящиеся на счетах в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь.
Используется также и термин «резервная валюта» - это особая категория конвертируемой волюты ведущих развитых стран, которая выполняет функции международного платежного и резервного средства, а также служит базой определения валютного паритета и валютного курса для других стран. Резервная валюта может быть мировой (на сегодняшний день это доллар США и евро) или региональной (например, для Республики Беларусь региональной резервной валютой является российский рубль).
Валюты различаются по степени конвертируемости:
1. Свободно конвертируемые, т.е. без ограничений обмениваемые на любые иностранной валюты; фактически свободно конвертируемыми являются валюты стран, где нет валютных ограничений по текущим операциям платежного баланса;
2. Ограниченно конвертируемые– валюты стран, где сохраняются валютные ограничения;
3. Неконвертируемые– валюты, где для резидентов и нерезидентов установлены серьезные ограничения по валютным операциям, вплоть до введения запрета на обмен валют.
Для оценки валют всегда используют такое понятие, как «валютный курс».
Валютный курс- стоимость одних денег, выраженная через стоимость других денег.
Классификаций валютных курсов довольно много, но основной из них является классификация в зависимости от субъекта и способа установления курса. По этому критерию выделяют три основных вида курсов:
1. Фиксированный курс– курс устанавливаемый государством и изменяющийся только по решению уполномоченного государственного органа.
2. Плавающий– курс изменяющийся в зависимости от рыночного спроса и предложения валюты.
3. Колеблющийся- курс, изменяющийся в установленных государством пределах (так называемый валютный коридор).
Валютные курсы являются объектом регулирования со стороны государства. Различают национальное и межгосударственное регулирование валютных курсов.
Межгосударственное регулированиекурсов валют осуществляют международные финансовые организации.
Основными органами национального регулированиявыступают центральный банк и министерство финансов или правительство страны.
Основными методами национального регулирования валютных курсоввыступают:
1. Валютная интервенция– заключается в том, что центральный банк страны вмешивается в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс рубля путем покупки или продажи иностранной валюты. Для повышения курса рубля центральный банк продает иностранную валюту, для снижения – скупает. Это делается для того, чтобы максимально приблизить курс рубля к его покупательной способности и сбалансировать интересы экспортеров и импортеров.
2. Установление открытой валютной позиции для банков. Открытая валютная позиция – это разница между купленной банком за свой счет иностранной валюты с 1 января текущего года и проданной банком валюты на отчетную дату.
3. Установление валютного коридора. Валютный коридор – установленный уполномоченным государственным органом максимальный и минимальный размер курса, в пределах которого может происходить его колебание.
4. Установление обязательной продажи части валютной выручки. Обязательная продажа валюты осуществляется на основании Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля 2006 г. N 452 «Об обязательной продаже иностранной валюты». В соответствии с п. 3 Указа, обязательная продажа иностранной валюты осуществляется:
- на основании платежной инструкции, представляемой юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию Республики Беларусь не позднее 7 рабочих дней со дня поступления выручки в иностранной валюте на их счета;
- через банки и небанковские кредитно-финансовые организации на торгах открытого акционерного общества "Белорусская валютно-фондовая биржа".
Регулирование курсовых соотношений направлено на сглаживание резких колебаний валютных курсов обеспечение сбалансированности внешнеплатежных позиций страны, на создание благоприятных условий для развития национальной экономики, стимулирование экспорта и т.д.
- Оглавление
- Тема 1. Понятие финансового права 7
- Тема 2. Понятие финансов. Финансовая деятельность государства 16
- Тема 3. Финансовый контроль в республике беларусь 39
- Тема 4. Бюджетное право республики беларусь 69
- Тема 5. Бюджетный процесс в республике беларусь 88
- Тема 1. Понятие финансового права
- 1.1. Понятие, предмет и метод финансового права
- 1.2.Система и источники финансового права. Нормы финансового права
- 1.3. Понятие и структура финансовых правоотношений. Защита прав субъектов финансовых правоотношений
- Тема 2. Понятие финансов. Финансовая деятельность государства
- 2.1. Понятие и содержание финансов. Финансовая система государства
- 2.2. Финансовая деятельность государства: понятие, формы, методы и принципы
- 2.3. Функции органов общей компетенции в финансовой сфере
- 2.4. Правовой статус государственных специализированных финансовых органов
- 2.4.1. Министерство финансов Республики Беларусь
- 2.4.2. Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь
- 2.4.3. Национальный банк Республики Беларусь
- 2.4.4. Комитет государственного контроля Республики Беларусь
- Тема 3. Финансовый контроль в республике беларусь
- 3.1. Понятие и виды финансового контроля. Органы финансового контроля
- 3.2. Формы и методы осуществления финансового контроля. Виды проверок
- 3.3. Порядок проведения проверок. Права и обязанности участников контрольной деятельности
- 3.4. Оформление результатов проверки. Обжалование решений контролирующих органов, принятых по результатам проверки
- Тема 4. Бюджетное право республики беларусь
- 4.1. Понятие, система и источники бюджетного права Республики Беларусь
- 4.2. Субъекты бюджетного права, их взаимодействие
- 4.3. Бюджетное устройство и бюджетная система Республики Беларусь. Принципы построения бюджетной систем.
- 4.4. Понятие и функции бюджета
- 4.5. Состав доходной и расходной частей бюджета
- 4.6. Межбюджетные отношения и межбюджетные трансферты
- 4.7. Дефицит бюджета, пути его сокращения. Профицит бюджета, порядок его использования
- 4.8. Целевые бюджетные, резервные, государственные внебюджетные фонды
- Тема 5. Бюджетный процесс в республике беларусь
- 5.1. Понятие, стадии и участники бюджетного процесса
- 5.2. Порядок составления бюджета
- 5.3. Рассмотрение и утверждение бюджета
- 5.4. Порядок исполнения бюджетов. Отчет об исполнении бюджета
- 5.5. Контроль за исполнением бюджетов. Ответственность за совершение правонарушений в бюджетной сфере
- Тема 6. Правовые основы государственного финансирования
- 6.1. Понятие и принципы государственного финансирования. Расходы бюджета, их классификации
- 6.2. Сметно-бюджетное планирование и финансирование
- Тема 7. Государственный долг республики беларусь
- 7.1. Понятие и содержание государственных заимствований
- 7.2. Внутренний государственный долг Республики Беларусь
- 7.3. Внешний государственный долг Республики Беларусь
- Тема 8. Основы налогового права республики беларусь
- 8.1. Понятие налога, сбора (пошлины). Функции налогов. Принципы налогообложения. Налоговое законодательство Республики Беларусь
- 8.2. Налоговая система Республики Беларусь: понятие, характеристика, принципы ее функционирования
- 8.3. Виды налогов, их структура
- 8.4. Ответственность за нарушения налогового законодательства
- Тема 9. Финансы государственных предприятий
- 9.1. Понятие финансов предприятия и правовое регулирование организации финансовой работы на предприятии
- 9.2. Основы формирования доходов и финансовых ресурсов предприятия
- 9.3. Финансирование расходов предприятия
- Тема 10. Правовое регулирование страхования в республике беларусь
- 10.1. Понятие и значение страхования
- 10.2. Отрасли, виды и формы страхования
- 10.3. Обязательное страхование в Республике Беларусь
- 10.4. Правовое регулирование деятельности страховых организаций. Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков
- Тема 11. Правовые основы функционирования банковской системы республики беларусь
- 11.1. Понятие и структура банковской системы Республики Беларусь. Субъекты банковской системы
- 11.2. Государственное регулирование банковской деятельности
- Тема 12. Правовые основы валютной системы республики беларусь
- 12.1. Понятие валюты и валютных ценностей. Валютный курс, методы его регулирования
- 12.2. Валютная политика государства. Правовое регулирование осуществления валютных операций
- 12.3. Валютное регулирование и валютный контроль в Республике Беларусь
- Тема 13. Денежная система республики беларусь
- 13.1. Денежная система: понятие и элементы. Эмиссия денег
- 13.2. Порядок осуществления безналичных расчетов
- 13.3. Правовые основы наличного денежного оборота