7.1. Понятие, критерии и виды экспорта товаров (работ, услуг)

Основной критерий экспорта как внешнеторговой операции - это пересечение границы экономической территории страны товаром (услугой, капиталом). Лицензирование, квотирование, ограничения поставок в различные регионы - это акты, касающиеся экспорта, однако в первую очередь организации интересуют налогообложение экспортных операций и валютное законодательство.

Экспортироваться может:

1) товар, произведенный в одной стране, который затем транспортируют и продают на зарубежном рынке, и таким образом зарабатывается иностранная валюта для своей страны (видимый экспорт);

2) услуга, которая оказывается иностранцам или в их стране проживания (например, туристические поездки), или за границей (например, банковские услуги, страховка), которые также порождают обмен иностранной валюты на валюту их страны (невидимый экспорт);

3) капитал, который помещается за границей в форме инвестиционного портфеля, прямых инвестиций иностранного капитала в материальные активы и на банковские депозиты (экспорт капитала).

Косвенный экспорт включает в себя контракты с независимыми агентами для установления оптовой и розничной торговли и импортерами, дистрибьюторами для организации непосредственного распространения продукта. Однако часто независимые агенты испытывают недостаток полномочий или средств, необходимых для максимального увеличения потенциала сбыта за рубежом. По этой причине организации предпочитают прямой экспорт, набирают собственный персонал для торговли за рубежом и для открытия торговых представительств компании, складов и филиалов по сбыту в других странах, для развития предпринимательства и распределения продукции компании на местном рынке. Экспортирование может производиться единичным предприятием либо транснациональной организацией, являющейся частью комплексной стратегии обслуживания иностранного рынка, включающей лицензирование и налаживание производства за рубежом.

Финансирование экспортных операций производится коммерческими банками в форме краткосрочных кредитов (часто сопровождающихся аккредитивами, кредитными письмами), которые должны обеспечиваться гарантией государственного департамента гарантирования экспортных кредитов, а также факторинговыми домами.

Документация, необходимая при оформлении экспортных транспортных накладных, включает коносамент, сертификат происхождения товара, весовую накладную, страховой полис и (по необходимости) экспортную лицензию. Экспорт можно производить в соответствии с контрактом ФОБ, франко-борт, СИФ, стоимость, страхование и фрахт или международное контрактное право, стоимость и фрахт.

К экспорту товаров иногда приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, например при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу.

Экспорт товара - это:

1) таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе;

2) вывоз за границу товаров, проданных иностранному покупателю или предназначенных для продажи на иностранном рынке.

К экспорту относятся:

1) вывоз товаров для переработки их в другой стране;

2) перевозка товаров транзитом через другую страну;

3) вывоз привезенных из другой страны товаров для продажи их в третьей стране (реэкспорт) и др.

К экспортным товарам относятся продукты, полуфабрикаты и готовые изделия, которые вывозятся в зарубежные страны в целях их обработки, монтажа, ремонта с целью последующего использования этих усовершенствованных товаров в национальной экономике. Товары, отправленные в другую страну для усовершенствования и ремонта, не становятся достоянием экономики этого иностранного государства. Стоимость этих выполненных работ включается и в экспорт страны-заказчика.

Экспорт может быть бросовым - это продажа экспортных товаров по ценам более низким, чем цены внутреннего рынка, а иногда и по ценам ниже издержек производства, он осуществляется с целью подрыва позиций конкурентов и захвата внешних рынков (демпинг). Поскольку демпинговые товары нарушают правила справедливой конкуренции и приносят убытки местным производителям, практика демпинга получила широкое осуждение в странах, активно участвующих в международной торговле.

Государство имеет законное право облагать антидемпинговыми пошлинами товары, которые продаются по ценам ниже справедливых и наносят материальный ущерб отрасли страны-импортера.

Демпинг обычно принимает следующие формы:

1) спорадический (стихийный, единичный) - реализация за рубежом товара приводит к его непредвиденному избытку на рынке (это явление носит единичный характер);

2) грабительский - сознательный, преднамеренный вывоз товара за границу по ценам более низким, чем цены внутреннего рынка, с намерением подорвать положение зарубежных поставщиков на их собственном рынке. Целью такой акции является устранение конкуренции на внешнем рынке и образование монополии;

3) устойчивый - перманентные, продолжающиеся длительное время усилия по реализации демпинговой политики с целью завоевания конкурентоспособной позиции на внешнем рынке, являющемся более гибким в части цен по сравнению с внутренним рынком.

Экспорт услуг - это предоставление на коммерческой основе отечественными хозяйственными единицами иностранным хозяйственным единицам услуг по перемещению товаров, пассажирским перевозкам, страхованию, связи, прокат фильмов, сдача в аренду транспортного оборудования, научно-техническое содействие. К категории экспорта услуг не относятся обработка товаров, произведенная отечественными экономическими единицами по заказам иностранных единиц, ремонтные работы, выполненные отечественными производителями по контрактам зарубежных организаций.

Экспорт услуг по перевозке, которые оказываются отечественными транспортными организациями иностранным экономическим единицам разделяется на перевозки:

1) национальных или национализированных экспортных товаров до места, где они оцениваются на условиях ФОБ;

2) национального или национализированного товара по территории зарубежных стран;

3) национального товара по национальной территории;

4) не включенных в экспорт и импорт (личное имущество туристов и т.д.) товаров.

Экспорт услуг страхования существует как страхование видимых экспортно-импортных товаров, как услуга, предоставленная зарубежным внешнеторговым партнерам национальными экономическими единицами. Стоимость экспорта этого вида услуг - валовые страховые премии, полученные национальными учреждениями от иностранных организаций.

Экспорт капитала - это долгосрочные вложения капитала за рубежом с целью осуществления различных форм предпринимательской деятельности и получения прибыли. Различают две основные формы экспорта капитала - прямые и портфельные инвестиции.

Прямые инвестиции представляют собой вложения средств в создание зарубежных предприятий (филиалов, отделений, совместных предприятий), в приобретение действующих предприятий, установление контроля над иностранной компанией путем приобретения контрольного пакета акций или мажоритарных участий, дающих право контроля, в расширение деятельности зарубежных филиалов, в том числе за счет реинвестиции прибыли.

Портфельные инвестиции представляют собой вложения средств в приобретение акций и других ценных бумаг иностранных компаний - иначе, миноритарных участий, не дающих права контроля, и предоставление займов и кредитов иностранным юридическим лицам.

Прямые и портфельные инвестиции относятся к долгосрочному движению капиталов в отличие от движения краткосрочных капиталов, связанного с чисто валютными операциями.

Различается:

1) ежегодный (текущий) экспорт капитала, который отражается в платежных балансах отдельных стран;

2) общий объем зарубежных инвестиций той или иной страны, который формируется (накапливается) не только за счет текущего вывоза капитала, но и за счет реинвестиции части прибыли зарубежных филиалов и заимствования средств, для финансирования деятельности зарубежных филиалов на местных или международных рынках капиталов. Экспортные премии - это экономические рычаги финансового, ценового характера, используемые государством и организациями для поощрения вывоза определенных товаров и предоставления услуг иностранным партнерам. Обычно экспортные премии выступают в форме полного или частичного освобождения экспортеров от уплаты тех или иных налогов, импортных пошлин, возврата акцизных сборов или в виде прямого субсидирования экспорта, например, как в США при продаже зерновых на мировых рынках. Применение экспортных премий регламентируется положениями ГАТТ, правилами антидемпинговой процедуры.