11.4. Державне регулювання фінансового ринку
Регулювання фінансового ринку повинно передбачати встановлення правил інвестиційного процесу, обов'язкових для всіх інвесторів. Завдяки цьому стає очевидним те, що існує закон, який захищає кожного інвестора, і є покарання для тих, хто його порушить.
Досвід економічного розвитку показує, що висока якість фінансових активів підвищує якість ринку і тим самим стимулює економічне зростання.
Високоякісний, добре відрегульований фінансовий ринок знижує загальний ризик, який міжнародні інвестори пов'язують із конкретною країною.
Якісний, добре відрегульований ринок – це незамінний інструмент для залучення у процесі економічного розвитку всього обсягу заощаджень населення.
Цілі державного регулювання фінансових ринків в Україні:
проведення єдиної й ефективної державної політики у сфері фінансових послуг;
захист інтересів споживачів фінансових послуг;
створення сприятливих умов для розвитку і функціонування ринків фінансових послуг;
створення умов для ефективної мобілізації і розміщення фінансових ресурсів учасників ринків фінансових послуг з урахуванням інтересів суспільства;
забезпечення рівних можливостей доступу на ринок і захист прав його учасників;
дотримання учасниками вимог законодавства;
запобігання монополізації і створення умов розвитку чесної конкуренції;
контроль за прозорістю і відкритістю фінансових ринків;
сприяння інтеграції в європейський і світовий фінансові ринки.
Державне регулювання діяльності щодо надання фінансових послуг здійснюється шляхом:
ведення державних реєстрів фінансових заснувань і ліцензування діяльності щодо надання фінансових послуг;
нормативно-правового регулювання діяльності фінансових заснувань;
нагляду за діяльністю фінансових заснувань;
застосування уповноваженими державними органами заходів впливу;
проведення інших заходів державного регулювання фінансових ринків.
Органи державного регулювання фінансових ринків:
ринок банківських послуг – Національний банк України;
ринок цінних паперів – Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку;
інші ринки фінансових послуг – спеціально уповноважені органи виконавчої влади в сфері регулювання ринків фінансових послуг.
Державне регулювання діяльності щодо надання фінансових послуг здійснюється відповідно до Закону України "Про фінансові послуги і державне регулювання ринків фінансових послуг".
Національний банк України, Державна комісія з цінних паперів і фондового ринку й уповноважений орган мають право на доступ до інформаційних баз даних, що ведуться з метою регулювання ринків фінансових послуг.
Уповноважений орган – центральний орган виконавчої влади. Він не може бути учасником фінансових ринків як емітент облігацій внутрішніх і зовнішніх державних позик чи здійснювати будь-яку іншу діяльність на фінансових ринках. Положення про уповноважений орган затверджується Президентом України.
Головою уповноваженого органу можуть бути використані такі заходи впливу:
зобов'язати порушника вжити заходи для усунення порушення;
вимагати скликання позачергових зборів учасників фінансових заснувань;
накладати штрафи;
тимчасово зупиняти чи анулювати ліцензію на право здійснення діяльності щодо надання фінансових послуг;
відстороняти керівника від управління фінансовою установою і призначати тимчасову адміністрацію;
затверджувати план відновлення фінансової стабільності фінансової установи;
ставити питання про ліквідацію установи.
Уповноважений орган накладає на суб'єктів підприємницької діяльності штрафи:
1) за діяльність на ринках фінансових послуг без спеціального дозволу (ліцензії), одержання якого передбачено чинним законодавством, – у розмірі до 5 000 неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи – суб'єкта підприємницької діяльності, що здійснив правопорушення;
2) за ненадання, не своєчасне надання чи надання свідомо недостовірної інформації – у розмірі до 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи – суб'єкта підприємницької діяльності, що здійснив правопорушення;
3) за відхилення від виконання чи несвоєчасне виконання розпоряджень про усунення порушень щодо надання фінансових послуг – у розмірі до 500 не оподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, але не більше одного відсотка від розміру статутного (пайового) капіталу юридичної особи – суб'єкта підприємницької діяльності, що здійснив правопорушення.
Рішення уповноваженого органу про накладення штрафу може бути оскаржене в суді.
Уповноважений орган має право призначити тимчасову адміністрацію фінансової установи, діяльність якої ліцензується уповноваженим органом, у випадку:
1) систематичних порушень фінансовою установою законних вимог уповноваженого органу;
2) якщо фінансова установа протягом 30 робочих днів не виконує десять і більше відсотків своїх прострочених зобов'язань;
3) арешту керівників фінансової установи;
4) здійснення фінансовою установою дій щодо утаювання рахунків, будь-яких активів, реєстрів, звітів, документів;
5) не обґрунтованого відмовлення фінансової установи у наданні документів чи інформації уповноваженим особам;
6) наявності публічного конфлікту у приміщенні фінансової установи;
7) наявності клопотання фінансової установи про призначення тимчасової адміністрації.
Тимчасова адміністрація приступає до виконання своїх обов'язків негайно після ухвалення рішення про її призначення.
Тимчасова адміністрація очолюється керівником, що призначається уповноваженим органом. Термін повноважень тимчасової адміністрації не може перевищувати одного року з дня її призначення.
- Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів
- Лекція 1
- Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів
- 1.1. Предмет, мета та завдання фінансової науки
- 1.2. Методи та складові науки про фінанси
- 1.1. Предмет і мета фінансової науки
- 1.2. Методи та складові науки про фінанси
- Лекція 2 фінанси як економічна категорія
- 1.1. Соціально-економічна сутність фінансів в ринкових умовах.
- 1.2. Характеристика функцій фінансів.
- Соціально-економічна сутність фінансів в ринкових умовах.
- 2. Характеристика функцій фінансів
- Генезис та еволюція фінансів
- Лекція 3
- Генезис та еволюція фінансів
- 1. Історичний аспект виникнення і розвитку категорії фінансів.
- 2. Еволюція фінансів.
- 1. Історичний аспект виникнення і розвитку категорії фінансів.
- 2. Еволюція фінансів.
- Становлення та розвиток фінансової науки
- Лекція 4
- Становлення та розвиток фінансової науки
- 2. Розвиток фінансової науки в Україні
- 3. Сучасна світова наукова фінансова думка
- Фінансове право і фінансова політика
- Лекція 6
- Фінансова політика та фінансовий механізм
- Сутність фінансової політики
- 2. Принципи та види фінансової політики, характеристика її складових
- 3. Фінансовий механізм та його структурні елементи
- Тема 5 бюджет. Бюджетна система
- Функції державного бюджету
- 5.2. Призначення та роль бюджету
- 5.3. Поняття бюджетної класифікації
- Характеристики поточного та бюджету розвитку
- 5.4. Становлення та розвиток бюджетної системи України
- 5.5. Бюджет як розпис доходів і видатків
- Тема 6 бюджетний дефіцит
- Порівняльна характеристика видів бюджетного дефіциту
- 6.2. Причини виникнення та джерела покриття бюджетного дефіциту
- Причини виникнення дефіциту бюджету
- 6.3. Регулювання бюджетного дефіциту
- Тема 7 державний кредит
- 7.1. Державний кредит як специфічна форма фінансових відносин
- 7.2. Класифікація державного кредиту. Державні позики як основна форма державного кредиту
- 7.1. Державний кредит як специфічна форма фінансових відносин
- Особливості державного кредиту
- 7.2. Класифікація державного кредиту. Державні позики як основна форма державного кредиту
- Тема 8 соціальні позабюджетні фонди
- 8.1. Сутність соціального страхування
- 8.2. Види загальнообов'язкового державного соціального страхування
- 8.1. Сутність соціального страхування
- 8.2. Види загальнообов'язкового державного соціального страхування
- Модуль 2 основи оподаткувння. Фінансовий ринок. Місцеві, міжнародні та зарубіжні фінанси
- Податки. Податкова система
- 9.2. Елементи оподаткування. Класифікація податків
- Класифікація податків
- 9.3. Сутність податкової системи та принципи її побудови
- Загальнодержавні податки та обов’язкові платежі і місцеві податки та збори
- 9.4. Податкова служба та податкова робота
- Тема 10 місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання
- Система місцевих фінансів
- 10.2. Бюджетне вирівнювання, його сутність та механізм
- 10.3. Сутність бюджетного федералізму та його функції
- 10.4. Теорія сучасного федералізму
- 10.5. Національні схеми бюджетного федералізму
- Тема 11 фінансовий ринок
- 11.2. Суб’єкти фінансового ринку
- 11.3. Характеристика об'єктів фінансового ринку
- Відмінності між грошима і цінними паперами
- 11.4. Державне регулювання фінансового ринку
- Тема 12 міжнародні фінанси
- Між суб’єктами міжнародних фінансів
- 12.2. Загальна характеристика світового фінансового ринку та його структури
- 12.3. Міжнародні фінансові інститути
- Тема 13 фінансова безпека держави
- Та фінансової безпеки
- 13.2. Фінансова безпека держави
- 13.3. Оцінювання рівня фінансової безпеки України
- Порогові значення індикаторів фінансової безпеки України
- 14.2. Бюджетний устрій і бюджетна система зарубіжних країн
- 15.2. Єдиний бюджет Європейського Союзу
- Тема 16
- 1.2. Фінансові ресурси підприємств
- 1. 3. Статутний фонд підприємств
- 1.4. Організація фінансової роботи підприємства
- Лекція 2 організація грошових розрахунків підприємств
- 2.2. Види рахунків, що відкриваються підприємствам у банках
- 2.3. Форми безготівкових розрахунків
- 2.4. Організація готівково-грошових розрахунків підприємств
- 2.5. Розрахунково-платіжна та касова дисципліна: наслідки порушення та способи зміцнення
- Лекція 3 грошові надходження підприємства
- 3.2. Доход (виручка) від реалізації продукції (робіт, послуг)
- 3.3. Формування витрат підприємства
- Класифікація виробничих витрат підприємства
- Лекція 4 формування і розподіл прибутку підприємства
- 4.2. Формування показників фінансових результатів підприємства у звітності
- Результатів від операційної діяльності
- Результатів від звичайної діяльності до оподаткування
- 4.3. Фактори, що впливають на прибуток підприємства
- 4.4. Планування прибутку підприємства
- 1. Метод прямого рахунку
- 2. Аналітичний метод
- 4.5. Розподіл і використання прибутку підприємства
- 4.6. Система показників рентабельності підприємства
- Показники рентабельності продукції
- Показники рентабельності капіталу
- Показники рентабельності, розраховані на основі потоків коштів
- Лекція 5 оборотні кошти підприємств
- 5.2. Потреба підприємства в оборотних коштах
- 5.3. Джерела формування оборотних коштів
- 5.4. Показники використання оборотних коштів підприємства
- Лекція 6 кредитування підприємств
- 6.2. Форми та види кредитів в ринковій економіці
- 6.3. Види банківських кредитів
- 6.4. Порядок отримання та погашення банківського кредиту
- II. Права та обов'язки позичальника
- III. Права та обов'язки банку
- IV. Відповідальність сторін
- 6.5. Комерційне кредитування підприємств
- Лекція 7 фінансове планування на підприємствах
- 7.2. Зміст і завдання фінансового планування
- 7.3. Методи визначення фінансових потреб підприємства
- Баланс грошових надходжень
- 7.4. Методи планування фінансових показників
- Із застосуванням економіко-математичної моделі
- 7.5. Формування показників фінансового плану підприємства
- 2. Трендове прогнозування:
- 7.6. Оперативне фінансове планування на підприємстві
- Тема 17 фінанси домогосподарств
- 17.2. Структура фінансових ресурсів домогосподарств
- 17.3. Характеристика доходної частини бюджету домогосподарства
- 17.4. Характеристика витратної частини бюджету домогосподарств
- Модуль 4 фінансовий менеджмент. Страхування
- Тема 18
- Фінансовий менеджмент
- 18.2. Економічна сутність інвестицій та їх класифікація
- Класифікація інвестицій
- 18.3. Фінансова оцінка ефективності інвестицій у засоби виробництва (реальні інвестиції)
- В основні активи:
- 18.4. Фінансова оцінка ефективності інвестицій у фінансові активи (фінансові інвестиції)
- 18.5. Інвестиційні проекти і обґрунтування доцільності інвестування
- 2. Метод визначення середньої норми прибутку на інвестиції (arr).
- Тема 19
- Страхування. Страховий ринок
- Лекція 1
- Сутність, принципи і роль страхування
- 1.2. Функції та принципи страхування
- 1.3. Системи страхування
- 1.4. Класифікація страхування
- 1.5. Форми страхування: обов'язкова та добровільна
- Лекція 2 страховий ринок та його державне регулювання
- 2.2. Перестрахування та співстрахування
- 2.3. Страхові посередники та професіонали страхового ринку
- 2.4. Товариства взаємного страхування та об’єднання страховиків
- 2.5. Державний нагляд за страховою діяльністю
- Лекція 3 галузі страхування
- 3.2. Майнове страхування
- Страхування відповідальності
- Лекція 4 основи актуарних розрахунків
- 4.2. Показники страхової статистики
- 4.3. Склад та структура тарифної ставки
- 4.4. Розрахунок тарифів з ризикових видів страхування
- Значення коефіцієнта , що залежить від гарантії безпеки
- 4.5. Особливості розрахунку тарифних ставок зі страхування життя
- 4.6. Види страхових внесків (премій, платежів)
- Лекція 5 фінанси страховиків
- 5.2. Фінансові результати страховиків
- 5.3. Поняття про фінансову надійність та умови забезпечення платоспроможності страховиків
- 5.4. Страхові резерви та порядок їх формування
- Питання для самоперевірки
- Тема 1. Предмет фінансової науки як пізнання сутності фінансів
- Тема 2. Становлення та розвиток фінансової науки
- Тема 3. Генезис та еволюція фінансів
- Тема 4. Фінансове право і фінансова політика
- Тема 5. Бюджет. Бюджетна система
- Тема 6. Бюджетний дефіцит
- Тема 7. Державний кредит
- Тема 8. Соціальні позабюджетні фонди
- Тема 10. Місцеві фінанси. Бюджетний федералізм і фінансове вирівнювання
- Тема 11. Фінансовий ринок
- Тема 12. Міжнародні фінанси
- Тема 13. Фінансова безпека держави
- Тема 14. Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою
- Тема 15. Фінанси Європейського Союзу
- Тема 16. Фінанси суб’єктів господарювання
- Тема 17. Фінанси домогосподарств
- Тема 18. Фінансовий менеджмент
- Тема 19 страхування. Страховий ринок
- Література