3. Державні позики, їх види. Класифікація державних позик і джерела їх погашення.
Основною метою державних зовнішніх позик є сприяння зміцненню економічного потенціалу, подолання фінансових труднощів країни-одержувача, надання продовольчої допомоги.
Надання зовнішніх позик здійснюється за рахунок бюджетних коштів або спеціальних урядових фондів. Одержувачами позик можуть бути центральні уряди, республіканські й місцеві органи влади. Кредиторами можуть бути фінансово-кредитні установи й інші юридичні особи іноземних держав, приватні особи, міжнародні фінансові інституції, іноземні держави та їх угруповання. До їх числа належать: Світовий банк, Міжнародний валютний фонд, Європейський банк реконструкції та розвитку, держави Європейського співтовариства. Усі проекти, на які можуть бути надані позички цими організаціями, поділяються на чотири групи: проекти макроекономічної стабілізації економіки країни-пози-чальника; проекти структурних перетворень у певних секторах економіки; інвестиційні проекти; проекти технічної допомоги. Кредити міжнародних фінансових організацій надаються на вигідних умовах під низькі проценти (5—7 % річних) на строк до 20 років.
Державні зовнішні позики надаються у грошовій або товарній формі (наприклад, кредити держав постачальників енергоносіїв). Як правило, вони бувають середньостроковими або довгостроковими. Грошові позики надаються у валюті країни-кредитора або у вільно конвертованій валюті. Погашення позик за згодою сторін здійснюється товарними поставками чи валютою. Погашення позик і виплата процентів за ними може відбуватися після закінчення пільгового періоду, який надає відстрочення погашення позики на 3—5 років після використання кредитних коштів.
Класифікація державних позик здійснюється за такими ознаками:
за правовим оформленням розрізняють державні позики, що оформляються підписними зобов'язаннями або надаються на підставі угод (безоблігаційні), і забезпечені випуском цінних паперів (облігаційні). Угодами оформляються, як правило, кредити від урядів інших країн, міжнародних організацій та фінансових інституцій. За допомогою цінних паперів мобілізуються кошти на фінансовому ринку;
залежно від місця розміщення позик їх поділяють на внутрішні— на внутрішньому фінансовому ринку (надаються юридичними і фізичними особами даної країни) і зовнішні — надходять ззовні від урядів, юридичних і фізичних осіб інших країн, міжнародних організацій і фінансових інституцій;
за правом емісії розрізняють державні й місцеві позики. Державні позики випускаються центральними органами управління. Находження від них спрямовуються в Державний бюджет. Місцеві позики випускаються місцевими органами управління і спрямовуються у відповідні місцеві бюджети;
4) за характером використання цінних паперів бувають ринкові та неринкові позики. Облігації (казначейські зобов'язання) ринкових позик вільно купуються, продаються і перепродаються на ринку цінних паперів. Неринкові позики не допускають виходу цінних паперів на ринок, тобто їх власники не можуть їх перепродати;
залежно від установлення забезпеченості державні позики поділяються на заставні й беззаставні. Заставні позики відображають один з головних принципів кредитування — матеріальної забезпеченості. Заставні позики забезпечуються держав ним майном чи конкретними доходами. Беззаставні не мають конкретного матеріального забезпечення. їх надійність визначається авторитетом держави її статусом у світовому співтоваристві;
відповідно до терміну погашення заборгованості розрізняють короткострокові (термін погашення до одного року), середньострокові (від 1 до 5 років), довгострокові (понад 5 років);
за характером виплати доходу державні позики поділяють ся на процентні, виграшні та дисконтні (з нульовим купоном). За процентними позиками дохід виплачується у вигляді позикового процента. Якщо позики виграшні, то виплата доходу здійснюється на підставі проведення тиражів-виграшів. Дохід у такий спосіб отримують не всі кредитори, а тільки ті, чиї облігації виграли. Дисконтні позики характерні тим, що державні цінні папери купуються з певною скидкою, а погашаються за номінальною вартістю. Зазначена різниця формує дохід кредитора
за характером погашення заборгованості розрізняють одноразову виплату і виплату частинами. У разі погашення частинами може застосовуватись три варіанти.
Перший — позика погашається рівними частинами протягом кількох років.
Другий — позика погашається щоразу наростаючими сумами.
Третій — щоразу сума зменшується;
9) залежно від зобов 'язань держави в погашенні боргу розрізняють позики з правом і без права дострокового погашення. Право дострокового погашення дає змогу державі враховувати ситуацію на фінансовому ринку.
Джерелами погашення державних позик можуть бути:
доходи від інвестування позичених коштів у високоефективні проекти;
додаткові надходження від податків;
економія коштів від зменшення видатків;
емісія грошей;
залучені від нових позик кошти (рефінансування боргу). Ефективність державних кредитних операцій визначається за формулою:
Е=Н-В/В*100%,
де Н — надходження за системою державного кредиту;
В — витрати за системою державного кредиту.
- Лекція 1.
- 1. Фінанси, як економічна категорія, їх суть та функції.
- Використання фінансів в умовах ринкового господарства. Фінансове забезпечення процесу відтворення.
- 3. Взаємозв’язок фінансів з іншими розподільчими категоріями у процесі вартісного розподілу і перерозподілу ввп.
- Фінанси і заробітна плата.
- Фінанси і кредит.
- Фінанси і гроші.
- 4.Фінансовий контроль: його зміст, значення та види.
- 5. Фінансові ресурси їх суть, склад та структура.
- 6. Сутність та значення фінансових резервів.
- Лекція 2. Тема: Генезис і еволюція фінансів.
- 6. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Постановка проблеми класифікації науки про фінанси.
- 2. Стан дослідження та історія проблеми.
- 3. Класифікація німецьких вчених.
- 4. Маржиналізм і класифікація економічних наук.
- Лекція 3. Тема: Розвиток і становлення фінансової науки.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Історичний аспект становлення та розвитку фінансової науки.
- 2. Розвиток фінансової науки в Росії.
- 3. Розвиток фінансової науки в Україні.
- Сучасна світова фінансова думка.
- Лекція 4. Тема: Фінансове право і фінансова політика.
- 7. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- Внутрішня структура складається із сфер та ланок.
- Фінанси
- Фінансове право - правове регулювання фінансових відносин, яке є однією із форм управління з боку держави економічним і соціальним розвитком.
- Економічний зміст та складові елементи фінансового механізму. Характеристика фінансових методів і важелів.
- 5. Управління фінансами. Функції органів управління фінансами.
- 6. Фінансовий менеджмент.
- Лекція 5. Тема: Податки. Податкова система.
- 8. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Соціально-економічна сутність податків. Функції податків. Засади і принципи оподаткування.
- 2. Елементи податку.
- 3. Класифікація податків та їх ознаки.
- 4. Податкова система: поняття та основи побудови.
- Принципи побудови податкової системи:
- 5. Податкова служба і податкова робота.
- 6. Пряме і непряме оподаткування та їх види.
- 7. Платежі за ресурси та інші надходження.
- Лекція 6. Тема: Бюджет. Бюджетна система.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- Розгляд та прийняття Державного бюджету України Верховною Радою України.
- 4. Доходи і видатки бюджету.
- Лекція 7. Тема: Бюджетний дефіцит.
- 3. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Основні форми прояву бюджетного дефіциту та причини його виникнення.
- 2. Методи і джерела покриття бюджетного дефіциту.
- Лекція 8. Тема: Державний кредит.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Економічна сутність державного кредиту, його призначення. Відмінність державного кредиту від банківського.
- 2. Види державного кредиту. Внутрішній і зовнішній державний кредит. Розвиток міжнародного державного кредиту та його форми.
- 3. Державні позики, їх види. Класифікація державних позик і джерела їх погашення.
- 4 Державний борг. Причини і наслідки зростання державного боргу. Обслуговування державного боргу і управління ним.
- Лекція 9.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Сутність, склад і роль місцевих фінансів.
- 2. Фінансові ресурси місцевого самоврядування. Доходи і видатки місцевих бюджетів.
- 3. Соціальна спрямованість видаткової частини місцевих бюджетів.
- 4. Міжбюджетні трансферти та їх види.
- Лекція 10. Тема: Соціальні позабюджетні фонди.
- 6. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Державні цільові фонди: сутність, необхідність і їх роль. Класифікація цільових фондів.
- 2. Пенсійний фонд України: джерела формування та напрями використання.
- 3. Фонд соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності. Фінансові аспекти діяльності фонду.
- 4. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
- 5. Джерела коштів фонду соціального страхування на випадок безробіття та напрями їх використання.
- Лекція 11. Тема: Фінанси суб’єктів господарювання.
- 7. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 3.Опарін в. М. Фінанси. - к.:кнеу, 2001р. План
- 1. Підприємництво, його суть і принципи. Суб’єкти підприємницької діяльності в Україні.
- 3. Майно підприємства, статутний капітал та фінансові ресурси.
- 4. Основні засоби підприємства, їх структура, вартісна оцінка та відтворення.
- 5. Оборотні активи, їх структура, нормування та показники використання.
- Доходи і видатки підприємств, їх зміст і види.
- Лекція 12. Тема: Фінанси домогосподарств.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Сутність та джерела фінансів домогосподарств.
- 2. Структура фінансів домогосподарств.
- 3. Соціальний захист населення та його основні принципи. Економічна сутність державних гарантій.
- 4. Інвестиційна діяльність населення. Умови інвестиційної активності населення на фондову ринку.
- Лекція 13. Тема : Страхування. Страховий ринок.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Сутність, форми й методи страхового захисту. Система страхових фондів.
- 2. Особливості фінансових відносин у сфері страхування.
- 3. Класифікація страхування за об’єктами та ознаками ризику. Обов’язкове та добровільне страхування.
- 4. Поняття страхового ринку та його організаційна структура. Учасники страхового ринку.
- Лекція 14. Тема: Фінансовий ринок.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Сутність та класифікація фінансових ринків.
- 2. За організацією торгівлі:
- 1. За стадіями торгівлі:
- 2. За місцем торгівлі:
- Види цп:
- 3. Організація і порядок роботи Фондової біржі.
- 4. Правове регулювання фінансового ринку.
- Лекція 15. Тема: Фінансовий менеджмент.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- Теоретичні основи фінансового менеджменту.
- Менеджмент державних фінансів.
- Фінансових менеджмент підприємницьких структур.
- 4. Податковий менеджмент.
- Лекція 16.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 4. Міжнародні фінансові інституції, їх завдання і сфери діяльності.
- Лекція 17. Тема: Фінансова безпека держави.
- 5. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Сутність та основні показники фінансової безпеки держави.
- 2. Основні заходи щодо підвищення фінансової стійкості в державі.
- 3. Фінансова криза та її вплив на безпеку держави.
- 4. Сучасна фінансова криза в Україні та шляхи її подолання.
- Лекція 18. Тема: Фінанси країн з розвиненою ринковою економікою.
- 4. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Поняття та умови формування світових фінансових центрів.
- 2. Фінансові центри розвинутих країн.
- Люксембург
- Франкфурт-на-Майні
- 3. Фінансові центри країн, що розвиваються.
- Сінгапур
- Гонконг
- Арабський Схід
- Офшорні фінансові центри
- Лекція 19. Тема: Фінанси єс.
- 4. Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).
- 1. Міжнародні та регіональні економічні структури.
- 2. Особливості функціонування фінансової системи єс.
- 3. Інтеграція України до єс.
- Рекомендована література до курсу.