Аудит как вид независимого финансового контроля.
Финансовый контроль - контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и регионов.
Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются:
- соблюдение установленного правопорядка;
- экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, в соответствии задачам государства.
Финансовый контроль присущ всем государственно-правовым институтам, поэтому имеются нормы, которые предусматривают его специфику в отдельных финансово-правовых институтах.
Виды финансового контроля
в зависимости от органов, осуществляющих контроль:
— государственный
— внутрихозяйственный;
— независимый - Аудиторские организации и частные аудиторы оказывают помощь в постановке бухгалтерского учета, исчислении налогов, проверке финансовых операций до проверок, проводимых государственными финансовыми контролерами. Это платный контроль: между аудитором и клиентом заключается соответствующий договор.
Правовая основа
• Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. \] 307-Ф3 Об аудиторской деятельности»
• Федеральный закон от 7 августа 2001 г. \] 11 9-Ф3 Об аудиторской деятельности» (утрачивает силу с 01.01.2011)
Основные понятия
• Аудиторская деятельность — деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами
• Аудит — независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
• Бухгалтерская (финансовая) отчетность — отчетность, предусмотренная Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. Г\] 129-Ф3 О бухгалтерском учете», а также аналогичная по составу отчетность, предусмотренная иными федеральными законами.
• Аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
• Аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
• Аудиторское заключение — официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
Саморегулируемая организация аудиторов: более 700 физических лиц и более 500 юридических с квалификационным аттестатом аудитора либо участвующих в проведении проверок организаций. Физическим лицам, чтобы стать аудиторами, нужно встать на учет в налоговом органе в качестве ИП – индивидуальный аудитор. Требования к потенциальным членам саморегулируемых организаций:
В Стандартах о саморегулируемых организациях
Стандарты оценки качества организации (Этический кодекс аудитора)
Тарифы на вступление (членские взносы выплачиваются ежегодно).
ФЗ №315 от 1.12.2007 «о саморегулируемых организациях»
Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
Виды аудиторского заключения:
Положительное
Отрицательное: бухгалтерская отчетность не соответствует законодательству
Условно положительное: в целом соответствует, недостатки носят технический характер
Принципы оказания аудиторской деятельности:
Законности
Профессионализма
Ответственности
Независимости
Аудитор может отказаться от проведения проверки в случае:
не предоставления ему проверяющим субъектом информации
не обеспечения ему и членам его семьи безопасности
Виды аудита:
обязательный – в случаях, установленных законом (для ОАО ежегодно, для гос.корпораций, если активы превышают 60 млн.)
инициативный – по требованию заинтересованных лиц, в т.ч. и банков
Исключения из аудиторской тайны:
разглашение информации самим проверяемым
предоставление сведений органам гос.власти с необходимыми полномочиями (с 2008 года)
сведения о стоимости оказанных услуг
- Вопросы к экзамену по курсу «Основы финансового права»
- Понятие финансового права (предмет, метод).
- Фин.Право как отрасль рассматривается параллельно с развитием административного и конституционного права.
- Система финансового права.
- Принципы и источники финансового права.
- Конституция
- Указы и распоряжения Президента
- Постановления и распоряжения Правительства
- Письма, инструкции, указания профильных министерств и ведомств
- Постановления Конституционного суда
- Научные разработки и исследования в отношении норм и фин.Правоотношений
- Финансовая деятельность государства.
- Финансово-правовые нормы (понятие, виды).
- Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- Финансовый контроль: понятие, виды.
- Аудит как вид независимого финансового контроля.
- Органы финансового контроля.
- Правовое положение Центрального банка рф.
- Основные функции и полномочия Министерства финансов рф.
- Полномочия Федеральной налоговой службы.
- Полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- Полномочия Федерального казначейства.
- Счетная палата рф: порядок формирования, полномочия.
- Основные функции и полномочия Правительства рф в сфере финансовой деятельности.
- Понятие бюджетного права и бюджетных правоотношений.
- Понятие бюджетной системы рф, виды бюджетов.
- Равенства бюджетных прав субъектов рф, муниципальных образований
- Достоверности бюджета
- Единства кассы
- Бюджетное устройство в рф.
- Формирование доходной части бюджетов.
- Расходы бюджетов.
- Нефтегазовые доходы федерального бюджета и их использование.
- 1. Нефтегазовые доходы
- 2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- 3. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета
- 4. Нефтегазовый трансферт
- 5. Резервный фонд
- 6. Фонд национального благосостояния
- 7. Управление фондами
- 8. Размещение средств фондов
- Полномочия Президента рф в бюджетной сфере.
- Бюджетный процесс в рф.
- Участники бюджетного процесса.
- Составление, рассмотрение и утверждение бюджета.
- Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.
- 2. Документы, направляемые для исполнения
- 3. Основания для возврата документов взыскателю
- 4. Основания для возврата исполнительных документов в суд
- 5. Порядок исполнения по искам к рф, субъектам рф, мо
- 6. Обращение на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения
- Временная финансовая администрация.
- 2. Основания введения вфа
- 4. Порядок введения вфа
- 5. Ограничения, связанные с введением вфа
- 7. Полномочия вфа
- 8. Полномочия главы вфа
- 9. Глава вфа дает согласие на:
- 10. Проект плана восстановления платежеспособности
- 11. Порядок составления и утверждения бюджета в условиях введения вфа
- Исполнение бюджета.
- Принципы построения межбюджетных отношений.
- Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- Налоговое право: понятие, структура, источники.
- Понятие налога и сбора. Виды налогов и сборов.
- Основные принципы налогообложения.
- Равенства защиты прав налогоплательщиков и государства
- Понятие налогообложения и функции налогов.
- Налоговая система рф.
- Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- Участники налоговых правоотношений.
- Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов и способы обеспечения ее исполнения.
- Налоговый контроль.
- Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- Правовые основы государственного и муниципального долга.
- Страхование: основные понятия, виды.
- Пенсионное страхование.
- Медицинское страхование.
- Страхование ответственности.
- Личное и имущественное страхование: отличительные черты.
- Государственный и муниципальный кредит: общие положения.
- Бюджетное финансирование.
- Структура банковской системы. Обеспечение единства банковской системы.
- Правовое положение коммерческих банков.
- Понятие и принципы банковского кредитования.
- Виды банковского кредита.
- 10. По виду процентной ставки:
- Понятие денежной системы.
- Правовые основы денежного обращения в рф.
- Эмиссия денег, ее значение.
- Общая характеристика валютного законодательства.
- Понятие валютных ценностей.
- Понятие расчетных отношений.
- Ценные бумаги: понятие, виды.
- Правовой статус государственных корпораций и их роль в финансовой деятельности государства.
- Акции, облигации.
- Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
- Вексель и банковские сертификаты.
- Правовой статус Федеральной таможенной службы.
- Правовые основы инвестирования.