logo
ФП_ответы 3

Налоговое право: понятие, структура, источники.

Налоговое право - совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения по поводу установления и взимания налогов и сборов в бюджетную систему и иные внебюджетные целевые фонды с организаций и физических лиц, а также государственного контроля за уплатой налогов.

Налоговое право

• Предмет налогового права - общественные отношения по установлению и взиманию налогов и сборов с организаций и физических лиц в бюджетную систему или во внебюджетные целевые фонды, а также применения финансово-правовой ответственности за нарушение налогового законодательства

• Методы налогового права:

императивный (основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как правило, ставятся в неравное положение, например, - гражданин и административный орган)

координации (в организационно-управленческих отношениях. использование рекомендаций, согласований и права выбора поведения подчиненного субъекта (налогоплательщика). Например, у плательщика налогов имеется возможность формировать свою налоговую политику — осуществлять налоговое планирование не в ущерб предпринимательской деятельности. Но повторим, что в п. 6 ст. 3 НК РФ указано, что в актах законодательства о налогах (сборах) должно быть сформулировано так, «чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы), когда и в какой сумме он должен платить».)

Состав источников налогового права (как подотрасли финан­сового права) определяется принципом федерализма и действием местного самоуправления в стране.

Главными источниками налогового права являются федераль­ные законодательные акты, в том числе Налоговый кодекс РФ, а также принятые на их основе законы субъектов РФ, акты пред­ставительных органов местного самоуправления. Все они базируются на конституционных нормах, закрепивших исходные по­ложения налогового права. Конституция РФ относит установле­ние общих принципов налогообложения на территории страны к сфере совместного ведения Федерации и ее субъектов. Вопросы федеральных налогов и сборов относятся к ведению федеральных органов государственной власти. В пределах, предусмотренных федеральным законодательством, вопросы налогообложения на своей территории регулируются субъектами РФ. Акты органов местного самоуправления, принимаемые на основе законодатель­ства РФ и субъектов РФ, действуют на территории соответствую­щего муниципального образования.

К источникам налогового права относятся и международные договоры РФ (например, договоры об избежании двойного нало­гообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов). Если международным договором РФ установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные законодательством РФ, то приме­няются международные нормы и правила (ч. 4 ст. 15 Конститу­ции РФ).

Источники налогового права

• Конституция РФ

• Налоговый кодекс РФ

• Федеральные законы

• Законы о налогах и сборах субъектов РФ

• Нормативные правовые акты МО

• Решения КС РФ

• Подзаконные НПА