Полномочия Президента рф в бюджетной сфере.
Гл 1, Статья 1. «Правоотношения, регулируемые Бюджетным кодексом Российской Федерации» говорит, что к бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования государственного и муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
В соотв со Ст 3, Президент РФ издает указы, регулирующие эти бюджетные правоотношения. Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить настоящему Кодексу и федеральным законам, указанным в статье 2 настоящего Кодекса.
Президент РФ обладает рядом полномочий, позволяющих определить его как участника бюджетного процесса на федеральном уровне. Так, например, Президент РФ:
1) 2) издает указы, регулирующие бюджетные отношения (статья 3 БК РФ);
3) распоряжается средствами резервного фонда Президента РФ (статья 82 БК РФ);
Федеральным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Президента Российской Федерации в размере не более 1 процента утвержденных расходов федерального бюджета. Средства резервного фонда Президента Российской Федерации используются на финансовое обеспечение непредвиденных расходо на основе указов и распоряжений Президента.
4) направляет бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ (статья 170 БК РФ) и др.
Контроль за финансами со стороны Президента РФ осуществляется в соответствии с Конституцией путем издания указов по финансовым вопросам, подписания федеральных законов; назначения и освобождения от должности министра финансов РФ, представления Государственной Думе кандидатуры для назначения на должность председателя ЦБ РФ. В соответствии с Конституцией Президент страны обращается с ежегодным бюджетным посланием к Федеральному Собранию.
Президент – участник бюджетного процесса на федеральном уровне.
Президент РФ обладает широкими полномочиями в различных сферах государственной жизни, в том числе и в бюджетном процессе.
Согласно ст. 84 п. «г» Конституции РФ Президент РФ обладает правом законодательной инициативы, применительно к бюджетному праву это означает что он:
принимает решение о начале работы над составлением проекта бюджета и на основании этого решения Совет Министров организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета.
осуществляет Утверждение Федерального закона о федеральном бюджете на год (в соответствии со статьей 107 Конституции РФ)
может вносить поправки и в проект закона «О Федеральном бюджете на год», что находит свое отражение в ст. 19 и 21 Закона "О порядке внесения, рассмотрения и принятия Федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" и о порядке внесения изменений и дополнений в федеральный бюджет".
- Вопросы к экзамену по курсу «Основы финансового права»
- Понятие финансового права (предмет, метод).
- Фин.Право как отрасль рассматривается параллельно с развитием административного и конституционного права.
- Система финансового права.
- Принципы и источники финансового права.
- Конституция
- Указы и распоряжения Президента
- Постановления и распоряжения Правительства
- Письма, инструкции, указания профильных министерств и ведомств
- Постановления Конституционного суда
- Научные разработки и исследования в отношении норм и фин.Правоотношений
- Финансовая деятельность государства.
- Финансово-правовые нормы (понятие, виды).
- Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- Финансовый контроль: понятие, виды.
- Аудит как вид независимого финансового контроля.
- Органы финансового контроля.
- Правовое положение Центрального банка рф.
- Основные функции и полномочия Министерства финансов рф.
- Полномочия Федеральной налоговой службы.
- Полномочия Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- Полномочия Федерального казначейства.
- Счетная палата рф: порядок формирования, полномочия.
- Основные функции и полномочия Правительства рф в сфере финансовой деятельности.
- Понятие бюджетного права и бюджетных правоотношений.
- Понятие бюджетной системы рф, виды бюджетов.
- Равенства бюджетных прав субъектов рф, муниципальных образований
- Достоверности бюджета
- Единства кассы
- Бюджетное устройство в рф.
- Формирование доходной части бюджетов.
- Расходы бюджетов.
- Нефтегазовые доходы федерального бюджета и их использование.
- 1. Нефтегазовые доходы
- 2. Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета
- 3. Ненефтегазовый дефицит федерального бюджета
- 4. Нефтегазовый трансферт
- 5. Резервный фонд
- 6. Фонд национального благосостояния
- 7. Управление фондами
- 8. Размещение средств фондов
- Полномочия Президента рф в бюджетной сфере.
- Бюджетный процесс в рф.
- Участники бюджетного процесса.
- Составление, рассмотрение и утверждение бюджета.
- Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы.
- 2. Документы, направляемые для исполнения
- 3. Основания для возврата документов взыскателю
- 4. Основания для возврата исполнительных документов в суд
- 5. Порядок исполнения по искам к рф, субъектам рф, мо
- 6. Обращение на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения
- Временная финансовая администрация.
- 2. Основания введения вфа
- 4. Порядок введения вфа
- 5. Ограничения, связанные с введением вфа
- 7. Полномочия вфа
- 8. Полномочия главы вфа
- 9. Глава вфа дает согласие на:
- 10. Проект плана восстановления платежеспособности
- 11. Порядок составления и утверждения бюджета в условиях введения вфа
- Исполнение бюджета.
- Принципы построения межбюджетных отношений.
- Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- Налоговое право: понятие, структура, источники.
- Понятие налога и сбора. Виды налогов и сборов.
- Основные принципы налогообложения.
- Равенства защиты прав налогоплательщиков и государства
- Понятие налогообложения и функции налогов.
- Налоговая система рф.
- Система налогов и сборов в Российской Федерации.
- Участники налоговых правоотношений.
- Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов и способы обеспечения ее исполнения.
- Налоговый контроль.
- Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- Правовые основы государственного и муниципального долга.
- Страхование: основные понятия, виды.
- Пенсионное страхование.
- Медицинское страхование.
- Страхование ответственности.
- Личное и имущественное страхование: отличительные черты.
- Государственный и муниципальный кредит: общие положения.
- Бюджетное финансирование.
- Структура банковской системы. Обеспечение единства банковской системы.
- Правовое положение коммерческих банков.
- Понятие и принципы банковского кредитования.
- Виды банковского кредита.
- 10. По виду процентной ставки:
- Понятие денежной системы.
- Правовые основы денежного обращения в рф.
- Эмиссия денег, ее значение.
- Общая характеристика валютного законодательства.
- Понятие валютных ценностей.
- Понятие расчетных отношений.
- Ценные бумаги: понятие, виды.
- Правовой статус государственных корпораций и их роль в финансовой деятельности государства.
- Акции, облигации.
- Особенности эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
- Вексель и банковские сертификаты.
- Правовой статус Федеральной таможенной службы.
- Правовые основы инвестирования.