2) Ввоз товаров в качестве гуманитарной помощи (содействия).

Под гуманитарной помощью (содействием) понимается вид безвозмездной (медицинской и социальной) помощи (содействия), предоставляемой малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий. Сюда относятся расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия) (ст. 1 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 95-ФЗ «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации»).

Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве гуманитарной помощи (содействия), освобождаются от обложения таможенной пошлиной, налогами и от взимания сборов за таможенное оформление (подп. «ж» ст. 35 Закона РФ «О таможенном тарифе», подп. 1 п. 1 ст. 150 НК России, п. 10 Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. № 1335, п. 16 Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), утвержденной приказом ГТК России от 25 мая 2000 г. № 429).

Таким образом, при ввозе на таможенную территорию РФ товаров в качестве гуманитарной помощи (содействия) таможенные платежи равны нулю.

Не могут быть отнесены к гуманитарной помощи (содействию):

1) подакцизные товары (продукция);

2) мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки;

3) полуфабрикаты;

4) мясной и рыбный фарш;

5) мясо механической обвалки;

6) бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности (за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней);

Решения о принадлежности товаров к гуманитарной помощи (содействию) принимает Комиссия по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве РФ в виде протокола, подписанного председателем Комиссии либо заместителем председателя Комиссии. На основании данного решения выдается удостоверение по установленной Правительством РФ форме, подтверждающее принадлежность товаров к гуманитарной помощи (содействию), подписанное председателем Комиссии, его заместителем или ответственным секретарем Комиссии и заверенное оттиском печати Комиссии. Каждый лист прилагаемых к удостоверению перечней товаров заверяется оттиском штампа с надписью «Гуманитарная помощь (содействие)».

Удостоверение является документом, необходимым для таможенных целей, поскольку таможенные льготы, предусмотренные действующим законодательством, предоставляются только при его наличии.

Срок действия удостоверения составляет один год со дня принятия Комиссией решения о подтверждении принадлежности товаров к гуманитарной помощи (содействию) (п. 6, 7 Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, п. 3 Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия)).

Льгота по освобождению гуманитарной помощи (содействия) от таможенных платежей является целевой, то есть предполагает использование товаров, отнесенных к такой помощи (содействию), исключительно в целях, определенных Федеральным законом «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации».