2.4 Методы определения таможенной стоимости товара

Существует шесть методов оценки (определения) таможенной стоимости товара и строгий порядок их применения.

При ввозе в Российскую Федерацию участник внешнеэкономической деятельности может рассчитать таможенную стоимость товаров с помощью:

1. метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами;

2. метода определения таможенной стоимости по цене сделки с идентичными товарами

3. метода определения таможенной стоимости по цене сделки с однородными товарами;

4. метода определения таможенной стоимости путем вычитания стоимости;

5. метода определения таможенной стоимости путем сложения стоимости;

6. резервного метода.

При вывозе из Российской Федерации таможенная стоимость определяется двумя способами:

1. на основе цены сделки. Фактически это тот же самый метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами;

2. на основе резервного метода.

Методы определения таможенной стоимости не могут использоваться произвольно. В Законе РФ «О таможенном тарифе» оговорено, что метод по цене сделки с ввозимыми товарами является основным. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных методов. При этом каждый последующий метод применяется только тогда, когда не может быть использован предыдущий.

Рассмотрим эти методы более подробно.

При использовании первого метода в качестве таможенной стоимости ввозимого на таможенную территорию РФ товара учитывается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения им таможенной границы РФ.

Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимыми товарами применяется в отношении товаров, ввозимых в соответствии с внешнеторговыми сделками купли-продажи, имеющими стоимостную основу (то есть расчеты за купленный товар должны производиться посредством денежных платежей).

Использование первого метода оценки допускается также для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых в соответствии с условно-стоимостными сделками (то есть сделками, по которым нет реального движения денежных средств). К таким сделкам могут быть отнесены различного рода сделки мены (товарообменные операции), например бартерные и компенсационные поставки, а также поставки в счет гарантии и безвозмездные поставки в виде дара. Применение первого метода в этих случаях возможно, если в соответствующих документах  контракте (соглашении), счете-проформе, таможенной декларации страны вывоза и т.д. имеется стоимостная оценка каждого из товаров, поставляемых в рамках подобной операции.

Второй и третий методы определения таможенной стоимости во многом схожи. В частности, у них одинаковы условия их применения и принципы корректировки цены. Поэтому оба этих метода будут рассмотрены вместе.

По методу оценки по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичными товарами. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами.

Для определения идентичности оцениваются, в том числе, следующие признаки:

 физические характеристики;

 качество и репутация на рынке;

 страна происхождения;

 производитель.

Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют перечисленным признакам.

Если же участник внешнеэкономической деятельности использует метод оценки по цене сделки с однородными товарами, то в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородными с ввозимыми. При этом под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми.

В случае, если при применении второго и третьего методов выявляются более одной цены сделки по идентичным (однородным) товарам, то для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.

При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара берется продажная стоимость единицы оцениваемого товара (или идентичного либо однородного с ним товара) внутри страны.

Понятно, что цена товара импортного производства на внутреннем рынке России выше его таможенной стоимости. Ведь в нее не включены налоги, всевозможные торговые наценки и т.д.. Поэтому из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:

 расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей в РФ ввозимых товаров того же класса и вида;

 суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащих уплате в РФ в связи с ввозом или продажей товаров;

 обычные расходы, понесенные в РФ на транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.

При определении таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания стоимости следует учитывать конкретные условия каждого региона (уровень региональных цен, торговых надбавок и т.д.).

Данный (четвертый) метод не может быть применен, если оцениваемый товар не подлежит реализации на внутреннем рынке РФ.

При использовании метода определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости в качестве базы для оценки товара принимается его цена, рассчитанная путем сложения:

 стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;

 общих затрат, характерных для продажи в Российскую Федерацию из страны вывоза товаров того же вида, в том числе расходов на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы РФ и иных затрат;

 прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в РФ таких товаров.

Особенностью шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости является то, что в отличие от предыдущих пяти методов он не устанавливает какую-либо специальную исходную базу оценки.

В соответствии с законом таможенная стоимость по шестому методу должна определяться «с учетом мировой практики». Под этим определением обычно понимают наиболее реалистичную оценку товара, учитывающую действительные, общепринятые условия коммерческой практики, имеющие место при обычном процессе торговли (то есть в условиях нормальной конкуренции и свободного рынка).

Таможенная стоимость товара заявляется декларантом в грузовой таможенной декларации (ГТД). ГТД  это основной документ, в котором отражены основные сведения о товарах, их таможенном режиме, стране происхождения товара, условия поставки товара и другие сведения, необходимые для решения задач, возложенных на таможенные органы. В каком-то роде ГТД выполняет функцию налоговой декларации.