logo
Финправо- Лекции - 2009

51. Правила и порядок осуществления безналичных расчетов; бесспорное списание

Все расчеты между юридическими лицами по платежам, сумма которых превышает 100 тыс. руб., осуществля­ются путем перечисления средств со счета плательщика на счет получа­теля только в безналичном порядке.

Гражданским кодексом РФ установлены следующие основания и очеред­ность списания денежных средств со счета:

• списание денежных средств со счета осуществляется банком на основа­нии распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денеж-­ ных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных догово­- ром между банком и клиентом;

• при наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом;

• при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществ­- ляется в следующей очередности:

в первую очередь осуществляется списание по исполнительным доку­ментам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причинен­ного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

во вторую очередь производится списание по исполнительным доку­ментам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контрак­ту, выплате вознаграждений по авторскому договору;

в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для рас­четов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям во внебюджетные фонды;

в четвертую очередь производится списание по платежным докумен­там, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;

в пятую очередь производится списание по исполнительным докумен­там, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

в шестую очередь производится списание по другим платежным до­кументам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

При осуществлении безналичных расчетов допускаются следующие фор­мы расчетов: платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, рас­четы по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных за­коном, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (бартер, факторинг, форфейтинг, клиринг, вексель и др.).

Стороны по договору вправе избрать и установить в договоре любую из форм расчетов, указанных выше.

Порядок осуществления основных форм безналичных расчетов между юридическими лицами в валюте Российской Федерации, форматы и порядок заполнения и оформления расчетных документов, а также правила проведения расчетных операций по корреспондентским счетам кредитных организаций регулирует Положение ЦБ РФ от 03.10.2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации». Порядок осуществления других форм безналичных расчетов (бартер, факторинг, форфейтинг, клиринг, вексель и др.) регулируется другими нормативно-0правовыми актами.

Законодательство предоставляет некоторым органам право давать непос­редственно банку распоряжения о бесспорном списании средств со сче­тов предприятий и организаций без предварительного обращения в суд, арбитражный суд или другие органы, санкционирующие списание средств, а также независимо от согласия должника.

Бесспорный порядок списания по распоряжениям взыскателей основан на презумпции обоснованности претензий, не требующих по своему ха­рактеру предварительной санкции суда или арбитражного суда и в боль­шинстве случаев не вызывающих возражений со стороны должника. Однако списание в бесспорном порядке не лишает должника права ос­порить его правильность.

Законодательство предусматривает возможность бесспорного списания средств со счетов в нижеуказанных случаях.

1. По распоряжениям налоговых органов взыскание с предприятий, учреж­дений и организацией недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также сумм штрафов и иных санкций произво­дится с расчетного (текущего) счета предприятия, а в случае отсут­ствия средств на этих счетах - с валютного счета.

При отсутствии у налогоплательщиков средств на расчетном (текущем) или валютных счетах и при наличии у них рублевых или валютных средств на депозитном счете налоговые органы выставляют предприятиям и организа­циям требование об обязательном переводе средств с депозитного счета на расчетный (текущий) или валютный счет этого предприятия (организации) по истечении срока действия депозитного договора, а также невозможности его пролонгации. В случае несоблюдения этого условия налоговый орган вправе обратиться с иском в арбитражный суд о расторжении депозитного догово­ра и перечислении средств на расчетный или валютный счет.

Недоимка по платежам в бюджет может взыскиваться в бесспорном по­рядке с дебитора недоимщика. Это вызвано тем, что во многих случаях образование у предприятия недоимки по платежам в бюджет вызвано задержкой платежей его контрагентов по расчетам за отгруженную про­дукцию, выполненные работы и услуги (дебиторской задолженностью).

Списание средств со счета дебитора недоимщика производится банком на основании инкассового поручения (распоряжения) налогового органа на бесспорное взыскание сумм, причитающихся недоимщику по плате­жам в бюджет, в размере суммы недоимки, начисленных штрафов и пени за несвоевременное перечисление платежей в бюджет.

2. Таможенные органы РФ имеют право осуществлять бесспорное списа­ние задолженности плательщиков экспортной и импортной пошлины как в рублях, так и в иностранной валюте.

Списание задолженности в иностранной валюте производится посред­ством инкассового поручения в иностранной валюте в уполномочен­ный банк, ведущий валютный счет плательщика.

3. Без акцепта плательщиков на основании показателей измерительных при­боров и тарифов осуществляются расчеты с предприятиями-потребителями: за электрическую и тепловую энергию и газ; за услуги связи; за услуги водоснабжения и водоотведения.

4. Предприятия и организации, виновные в загрязнении окружающей при­родной среды, обязаны вносить плату за вредное воздействие на эту среду. В случае неперечисления этих средств в устанавливаемые сроки суммы пла­тежей взыскиваются с природопользователей в безакцептном порядке.

5. По инкассовым поручениям органов федерального казначейства взыс­киваются с предприятий, организаций, учреждений средства, выде­ленные из республиканского бюджета, или внебюджетные средства, используемые не по целевому назначению.

6. Управлениями, отделениями и расчетными товарными конторами железных дорог в бесспорном порядке взыскиваются налагаемые ими штрафы за простой вагонов и задержку возврата контейнеров, недогруз вагонов до технической нормы или полной грузоподъемности; органи­зациями водного транспорта - за простой судов и задержку возврата контейнеров; автотранспортными организациями - за простой авто­мобилей (автопоездов), отказ в оформлении или неправильное оформ­ление товарно-транспортных документов или путевых листов.