Бюджетное устройство Понятие бюджетного устройства

Бюджетное устройство представляет собой один из правовых институтов бюджетного права, который связан с организацией бюджетной системы. В настоящее время в теории бюджетного права нет единства мнений в отношении вопроса о содержании бюджетного устройства и определения термина «Бюджетное устройство».

Подходы к содержанию бюджетного устройства:

1 т.з. бюджетное устройство рассматривается как организационное построение бюджетной системы РФ. При этом бюджетная система представляет собой совокупность разных бюджетов.

2 т.з. бюджетное устройство рассматривается как своеобразное строение бюджетной системы, в рамках которого происходит рапределение доходов и расходов бюджетов разных уровней.

В отношении вопроса об определении данного термина также имеются разногласия. Данная проблема возникла еще в рамках советского финансового права. Это сводилось к тому, что разные ученые-финансисты по-разному подходили к пониманию данного термина:

Гурвич: бюджетное устройство – совокупность бюджетных прав разных уровней власти.

Химичева: бюджетное устройство – основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, структура бюджетной системы, а также организация входящих в нее бюджетов разных уровней по линии доходов и расходов.

Горбунова Ольга Николаевна: Бюджетное устройство – это организация бюджетной системы, которая обусловленная федеративным устройством государства, а также самостоятельностью МСУ. Бюджетное устройство определяет формы и методы взаимодействия между органами государственной власти и ОМСУ по вопросам осуществления бюджетной деятельности.

Итог: бюджетное устройство – совокупность правовых норм, которые определяют организацию бюджетной системы государства, взаимодействия между бюджетами разных уровней, а также данные нормы определяют порядок оказания в тех либо иных случаях финансовой помощи.