Финансовое право рф и его место в системе российского права Понятие финансового права как отрасли права. Предмет, метод.
ФП – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере формирования, распределения и использования денежных фондов в целях финансового обеспечения деятельности государства и МСУ.
Предмет ФП является динамично развивающийся, т.к. происходит постоянное трансформирование норм ФП, финансовых отношений, в связи с этим достаточно точным определить предмет ФП невозможно.
Предмет ФП включает в себя общественные отношения, связанные с реализацией финансовой деятельности: формирование бюджетов, финансовой контроль, кредит, обязательные государственные страхование и прочее.
2004 год – фонд стабилизационного состояния. С 2008 года – фонд общего благосостояния и резервный фонд. Временная финансовая администрация – уполномоченный орган исполнительной власти, который временно исполняет бюджетные полномочия субъекта РФ или МО.
Принципы ФП:
Принцип законности финансовой деятельности.
Принцип плановости.
Принцип разделения властей. Четвертая ветвь власти.
Принцип социальной направленности финансовой деятельности. Центральным звеном финансовой деятельности является человек.
Принцип бюджетного федерализма. Дополнительное звено – уровень МО. Это принцип разделения полномочий между разными уровнями власти.
Принцип обязательности осуществления финансового контроля.
Принцип участия населения в осуществлении финансовой деятельности.
ФП использует 2 метода правового регулирования с преобладанием императивный (метод властных предписаний). Это обусловлено необходимостью обеспечения публичных интересов и потребностей (н-р, обеспечение финансовой деятельности государства). Диспозитивный метод активно применяется начала 90-х гг прошлого века. Это обусловлено в отношениях, как правило, связанных с государственным, муниципальным либо банковским кредитом. К этим отношениям напрямую применяются нормы гражданского законодательства.
Императивный метод является основным для финансового права. С его помощью удовлетворяются публичные интересы государства.
Не следует путать метод ФП и метод финансовой деятельности.
Благодаря этому произошло в том числе и формирование ФП. Выражается в том, что в НПА закрепляются обязывающие нормы. Закрепляются соответствующие обязанности, выполнение которых обеспечивается механизмом принуждения государства в виде соответствующих санкций.
Диспозитивный применяется не во всех отношениях, он вторичен.
Применяется гражданское законодательство в отношении бюджетного кредита. Используется институт налогового кредита (когда налогоплательщик получает поблажку, рассрочку при уплате налога). Эмиссия ценных бумаг – тоже сфера воздействия данного метода.
- Финансовое право (Романов Дмитрий Иннокентьевич)
- Г. Иркутск Оглавление
- Финансы и финансовая деятельность государства (муниципальных образований) Понятие финансов. Их специфика
- Функции финансов
- Финансовая система государства и её элементы
- Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Функции финансовой деятельности. Стадии и методы финансовой деятельности
- Формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- Финансовое право рф и его место в системе российского права Понятие финансового права как отрасли права. Предмет, метод.
- Место фп в системе национального права России.
- Система фп.
- Источники фп.
- Нормы фп. Их специфика.
- Финансово-правовые отношения. Их особенности.
- Субъекты фп, их классификация.
- Способы (методы) защиты субъектов фп.
- Характеристика фп как правовой науки и учебной дисциплины.
- Финансовый контроль в рф Понятие финансового контроля. Задачи. Принципы осуществления
- Объект, предмет и субъекты финансового контроля
- Формы и виды финансового контроля
- Методология финансового контроля
- Итоги осуществления финансового контроля
- Бюджетное право рф и его место в системе права рф Понятие бюджетного права
- Понятие бюджета, его значение
- Место бюджетного права в системе российского права
- Нормы бюджетного права, их специфика
- Бюджетно-правовые отношения
- Система и источника бюджетного права
- Бюджетное устройство Понятие бюджетного устройства
- Бюджетная система государства, её характеристика
- Характеристика бюджетов, бюджетной системы рф
- Принципы бюджетной системы рф
- Бюджетные полномочия в рф. Временное осуществление бюджетных полномочий при введении временной финансовой администрации Понятие бюджетных полномочий. Виды бюджетных полномочий
- Субъекты, осуществляющие бюджетные полномочия (публично-правовые образования, органы государственной власти и органы местного самоуправления)
- Временное осуществление бюджетных полномочий при введении временной финансовой администрации
- План восстановления платежеспособности
- Правовое регулирование междбюджетных отношений в рф Понятие межбюджетных отношений
- Принцип бюджетного федерализма как основа для реализации межбюджетных отношений
- Межбюджетные трансферты
- Глава 16 бк
- Правовое регулирование бюджетного процесса рф Понятие, принципы и значение бюджетного процесса
- Участники бюджетного процесса Стадии бюджетного процесса в рф
- Основные направления налоговой политики
- Правовое регулирование целевых фондов в рф Понятие и виды целевых фондов
- Правовой режим целевых бюджетных фондов
- Правовой режим целевых внебюджетных фондов
- Характеристика внебюджетных фондов
- Пенсионный фонд рф
- Фонд социального страхования
- Фонд обязательного медицинского страхования
- Фонд негосударственного пенсионного страхования Понятие системы негосударственного пенсионного обеспечения (страхования)
- Участники системы
- Правовое регулирование бюджетно-правовой ответственности в рф Понятие бюджетно-правовой ответственности
- Виды санкций, применяемых за бюджетные правонарушения
- Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов Понятие и виды государственных доходов
- Налоги: понятие, значение, виды
- Налоговое право России. Его правовая природа
- Правовое регулирование государственного и муниципального кредита (долга) Понятие, значение, принципы государственного и муниципального кредита
- Понятие и значение государственного и муниципального долга. Виды и формы государственного и муниципального долга
- Порядок управления государственным и муниципальным долгом
- Государственные расходы Понятие и система государственных расходов.
- Понятие, принципы бюджетного финансирования
- Сметно-бюджетное финансирование
- Внебюджетные средства бюджетных учреждений
- Финансово-правовое регулирование банковской деятельности и деятельности банка России Понятие и специфика банковской деятельности
- Банковская система России и ее элементы
- Финансово-правовой статус кредитных организаций
- Финансово-правовой статус центрального банка рф