1.3. Обязательные страховые взносы в фонд социальной защиты населения

Социальная защита населения выражается в том, что государство гарантирует своим гражданам материальную поддержку при утрате ими трудоспособности в результате инвалидности, старости, болезни, а также в случае потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законодательством. Социальная защита включает два понятия:

• пенсионное страхование на случай достижения пенсионного возраста и потери кормильца;

• социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, трехлетнего ухода за ним, смерти застрахованного.

В основе государственного пенсионного обеспечения населения лежит принцип солидарности поколений, когда трудоспособное население своими средствами через формирование централизованных денежных фондов участвует в обеспечении нетрудоспособных граждан.

Законом установлено, что плательщиками обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения являются:

• работодатели:

- юридические лица (включая юридические лица с иностранными инвестициями, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь), их представительства, филиалы;

- индивидуальные предприниматели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам;

- физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам;

- юридические лица, предоставляющие работу на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;

• граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам и (или) гражданско-правовым договорам, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;

• физические лица, самостоятельно уплачивающие обязательные страховые взносы: индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, творческие работники, граждане, выполняющие работы по гражданско-правовым договорам у физических лиц, а также граждане, работающие за пределами Республики Беларусь.

От уплаты обязательных страховых взносов в фонд на пенсионное страхование освобождаются:

• работодатели, применяющие труд инвалидов, в части выплат, начисленных в пользу инвалидов I и II группы;

• крестьянские (фермерские) хозяйства в отношении членов хозяйств, являющихся инвалидами I и II группы либо достигших общеустановленного пенсионного возраста.

Плательщики взносов обязаны зарегистрироваться в 10-дневный срок в Фонде социальной защиты населения по

месту своего нахождения. Без указанной регистрации банк не вправе открывать им расчетные или иные счета.

Объектом начисления обязательных страховых взносов (табл. 1.1) являются:

• для работодателей _и работающих граждан - все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, в том числе и вознаграждения по гражданско-правовым Договорам;

• для физических лиц, самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, а также членов крестьянских (фермерских) хозяйств - определяемый ими доход.

Совет Министров Республики Беларусь утверждает Перечень видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения. В него входят:

• выходное пособие при прекращении трудового договора, денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

• государственные Пособия, выплачиваемые за счет средств республиканского бюджета и бюджета государственного социального страхования;

• компенсации и выплаты в связи с предоставлением льгот в соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

• суммы, выплачиваемые в возмещение командировочных и других расходов в пределах установленных норм, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей;

• стоимость выдаваемых работникам в соответствии с установленными нормами специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания или сумма денежного возмещения затрат по их приобретению-

• единовременные выплаты и стоимость подарков работникам в связи с юбилейными датами их рождения (40, 50, 60 лет и т.д.) и при увольнении в связи с выходом на пенсию;

• суммы средств, выдаваемые работникам, нуждающимся в соответствии с законодательством Республики Беларусь в улучшении жилищных условий, на строительство (реконструкцию), покупку жилых помещений, а также на полнее или частичное погашение кредитов (ссуд), полученных на указанные цели;

• материальная помощь, оказываемая в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, а также в связи с чрезвычайными обстоятельствами;

• стоимость приобретенных за счет средств нанимателя путевок в детские оздоровительные учреждения;

• доходы по акциям и другие доходы, получаемые от участия работников в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты);

• некоторые другие выплаты.

Таблица 1.1

Уплата обязательных страховых взносов в Фонд на пенсионное и социальное страхование производится плательщиками единым платежом.

Базой для исчисления страховых взносов являются фактически начисленные суммы всех видов выплат в денежном и (или) натуральном выражении в пользу работников за истекший месяц, но не менее величины, исчисленной из размера минимальной заработной платы.

Перечисление взносов в Фонд осуществляется плательщиками не реже двух раз в месяц, в дни выплаты заработной платы за первую и вторую половину месяца. Окончательный расчет по платежам производится не позднее дня, установленного для выплаты заработной платы за истекший месяц. В таком же порядке плательщики начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работающих граждан, в том числе работающих пенсионеров.

Индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства (за своих членов) исчисляют обязательные страховые взносы самостоятельно и уплачивают их в установленных размерах ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Средства страховых взносов сами плательщики используют на выплату ряда пособий своим работникам, а остальную сумму перечисляют в централизованный Фонд.

Плательщики децентрализованно выплачивают следующие пособия: по временной нетрудоспособности; по беременности и родам; в связи с рождением ребенка; женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на погребение; на оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, свободного от работы дня.

Наниматель не в праве приостанавливать выплату пособий даже тогда, когда сумма начисленных взносов не покрывает фактических расходов. В таких случаях разница между суммой расходов и суммой начисленных взносов по ходатайству плательщика в течение 5 рабочих дней перечисляется органом Фонда на его текущий счет, после чего плательщик производит выплаты.

Плательщики (наниматели работников) ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в местный отдел Фонда отчет о средствах Фонда социальной защиты населения. В отчете отражаются размеры начисленных взносов, а также суммы средств Фонда, расходованных в организации и перечисленных в Фонд.

За правильность исчисления, своевременность и полноту перечислений обязательных взносов в Фонд социальной защиты населения плательщики несут такую же экономическую ответственность, как и по налогам.