Тема 1. Финансы как экономическая категория

Объективная необходимость финансов обусловлена такими явлениями:

1. наличием общественного деления труда;

2. наличием товарно-денежных отношений (финансы не могут существовать без денег);

3. наличием разных форм собственности;

4. наличием государства и необходимостью выполнения ею своих функций;

5. действием экономических законов развития общества.

Объектом финансовых отношений является валовой внутренний продукт, то есть стоимость товаров и услуг, изготовленныхсубъектами экономических отношений в сфере материального и невещественного производства за определенный период времени.

Субъектами финансовых отношений выступают:

государство;

юридические лица;

физические лица.

Подавляющее большинство отечественных ученых и практиков признает, что финансам присущие две основные функции:

распределительная;

контрольная.

Распределительная функция является главной и проявляется в процессе распределения валового внутреннего продукта в виде образования фондов денежных средств и использования их по целевому назначению.

Объектами распределения выступают:

1. валовой внутренний продукт, то есть стоимость произведенных в обществе благ за определенный период времени (преимущественно за год);

2. национальное богатство, то есть совокупность созданных та нагромаджених благ, которыми владеет общество, а также природные ресурсы, привлеченные в экономический оборот. Национальное богатство привлекается в распределительные процессы лишь в отдельных случаях (войны, катастрофы, стихийные беды и тому подобное).

Контрольная функция финансов предопределяется объективно присущей им способностью количественно отображать движениефинансовых потоков и обеспечивать контроль за соблюдением пропорций в распределении валового внутреннего продукта, правильностью формирования, распределения и использованияфинансовых ресурсов государства и субъектов ведения хозяйства. Контрольная функция финансов на практике реализуется в деятельности лиц, которые проводят финансовыйконтроль. В Украине в органы, которые осуществляют финансовый контроль, принадлежат: Министерство финансов, Государственноеказначейство, Государственная контрольно-ревизионная служба, Государственная налоговая администрация, Государственная таможенная служба, Пенсионный фонд, Счетная палата и другие.

Финансы находятся в тесной взаимосвязи с такими категориями распределительного характера как деньги, заработная плата, цена, кредит.

Финансы и деньги.

Анализ категорий "финансы" и "деньги" свидетельствует об их особенной системе связей, которая часто приводит к их отождествлению. Финансы нередко (особенно на бытовом уровне) определяют как определенную сумму денег, которая находится в распоряжении юридического или физического лица.

Обычно, определенная судьба истины здесь есть. Дело в том, что финансы, как правило, всегда имеют денежное выражение. Однако определенная сумма денег - это еще не финансы. Можно иметь деньги и в то же время не иметь никакого отношения к финансам. И, напротив, при отсутствии денег, лишь владея имуществом, имущественными правами, правами интеллектуальной собственности, оценив их стоимость, можно осуществлять инвестирование, выступать соучредителем фирмы, то есть иметь отношение к финансово-хозяйственной деятельности фирмы.

Кроме того, финансы отличаются от денег и за функциями, какие они выполняют.

Однако существует диалектическая взаимосвязь между финансами и деньгами. Поэтому часто употребляют срок "финансово-денежные отношения". Это имеет под собой определенный грунт, потому что не возможно достичь улучшения финансового положения в государстве, не наладив нормальное денежное обращение. И, напротив, если государство не осуществляет свои расходы в соответствии с имеющимися доходами, это приводит к расстройству денежного обращения.

Финансы и цены.

И цена, и финансы принимают участие в распределении валового внутреннего продукта.

Цена является денежным выражением стоимости какого-нибудь товара. Она выступает исходной степенью распределения стоимости валового внутреннего продукта и создает условия для последующего его перераспределения.

Государство, используя разнообразные финансовые рычаги, влияет на уровень цен. Например, в случаях неэквивалентного обмена сразу же включаются соответствующие финансовые рычаги. Скажем, если стоимость товара больше его цены, то появляется такой рычаг как помощь государства: дотации, субсидии, субвенции (например, угольной промышленности, электротранспорту, коммунальному хозяйству); если же стоимость товара меньше его цены, то государство привлекает такой рычаг как налоги (акцизный сбор).

К тому же, введение новых налогов или изменение существующих ставок может привести к уменьшению или увеличению абсолютной величины цены. А через такие финансовые рычаги как нормы амортизации, отчисление в государственные целевые фонды государство может изменять структуру цены. Из другого стороны, при реализации товара цена определяется на основе спроса и предложения. Поэтому на рынке иногда случаются резкие колебания общего уровня цен, которые могут существенно повлиять на состояние финансовой сферы и финансовой безопасности государства.

Финансы и заработная плата.

Финансы предшествуют категории "заработная плата". Взаимосвязь финансов и заработной платы проявляется в том, что государство регулирует величину заработной платы с помощью финансовых рычагов, в частности, налогов, создавая общегосударственные фонды финансовых ресурсов. Одновременно государство с помощью этих же фондов может стимулировать развитие отдельных видов деятельности, выделяя дотации, субсидии, субвенции.

Отличия:

финансы распределяют валовой внутренний продукт, а заработная плата - категория, которая касается лишь части валового внутреннего продукта, а именно фонда оплаты труда;

заработная плата связана лишь с одним фактором производства - рабочей силой, а финансы влияют на использование всех факторов производства (предметы труда, орудия труда и тому подобное).

Финансы и кредит.

Общим для обеих этих категорий есть то, что они используются в круговороте средств и способствуют повышению эффективности производства.

При недостатке финансовых ресурсов предприятие привлекает кредитные ресурсы, а при избытке финансовых ресурсов - предприятие может временно свободные средства предоставлять в кредит другому учреждению (банку, предприятию).

Отличия между финансами и кредитом заключаются в том, что финансам присущее одностороннее движение стоимости, а кредита - двустороннее движение стоимости. К тому же с помощью финансов распределяется валовой внутренний продукт, а кредит действует лишь на стадии перераспределения временно свободных ресурсов.