7.Заключение

Целью этапа общего проектирования, первого этапа проектирования системы «Электронный бюджет», является уточнение функциональных границ системы, определение основных подходов и решений к созданию системы «Электронный бюджет» с учетом лучших мировых практик и накопленного в Российской Федерации опыта реализации и эксплуатации государственных информационных систем. Результаты общего проектирования должны послужить основой для следующих этапов создания и развития системы.

В сформированной в ходе работ общей архитектуре системы «Электронный бюджет» проработаны и развиты предварительно определенные в Концепции цели, задачи и принципы создания системы «Электронный бюджет», разработаны схема функциональной структуры, программная архитектура, проработаны решения по построению ИТ-инфраструктуры, обеспечению безопасности информации и управления эксплуатацией.

Схема функциональной структуры уточняет состав, функциональность и взаимодействие определенных в Концепции подсистем системы «Электронный бюджет», описывает процессы финансово хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления. Формирование схемы функциональной структуры осуществлялось исходя из принципа централизации информации, содержащейся в настоящее время в различных информационных ресурсах и учетных системах и интеграции процессов управления общественными финансами.

В рамках проработки схемы функциональной структуры разработаны решения, обеспечивающие полную автоматизацию и интеграцию всех функций и процессов управления финансово-хозяйственной деятельностью, сокращение времени выполнения финансовых операций и сроков формирования всех видов финансовой и управленческой отчетности организаций сектора государственного управления.

Программная архитектура определяет полный перечень подсистем и компонентов системы, с группировкой по логическим уровням схожих по назначению и установке программных компонентов, описывает основные решения по организации взаимодействия подсистем и компонентов.

В рамках программной архитектуры описаны основные решения по реализации единого портала бюджетной системы РФ как компонента, обеспечивающего интерактивный доступ пользователей независимо от территориальной удаленности, реализацию системы личных кабинетов, обеспечение открытости и доступности для граждан информации о финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и организаций сектора государственного управления.

Описаны основные решения уровня интеграции управления бизнес-процессами, определены основные программные компоненты и подсистемы, реализующие данный уровень. Рассмотрены решения по обеспечению централизованного ведения НСИ и формуляров, обеспечению интеграции внутренних подсистем и взаимодействия с внешними системами, решения по обеспечению внутриведомственного и межведомственного взаимодействия в соответствии с регламентами и форматами взаимодействия, посредством внедрения процессного подхода.

Описаны основные решения уровня реализации прикладной логики и уровня хранения данных функциональных подсистем, определяющие особенности и варианты реализации подсистем на тех или иных решениях промышленного тиражируемого программного обеспечения, промышленных СУБД и хранилищ данных.

Так же, в ходе общего проектирования приняты основные решения построения ИТ-инфраструктуры, определяющие элементы инфраструктуры, требования и подходы по проектированию и реализации ИТ-инфраструктуры и обеспечению требуемого уровня эксплуатационных характеристик. Описаны варианты размещения системы и обеспечения работы различных уровней пользователей (ФОИВ, РОИВ, ОМС).

Отдельно рассмотрены и описаны подходы и решения по построению подсистемы обеспечения информационной безопасности на уровнях элементов ИТ-инфраструктуры и уровнях программной архитектуры, описаны требования и общие подходы по реализации подсистемы, описаны подходы и решения по обеспечению юридически значимого документооборота, обеспечения единого пространства доверия электронной подписи и инфраструктуры PKI.

Результаты, полученные в ходе работ по общему проектированию, в основном соответствуют целям и задачам, которые возлагались на данный этап, в достаточной мере прорабатывают, расширяют и детализируют положения Концепции, с учетом лучших мировых практик и накопленного в Российской Федерации опыта реализации и эксплуатации государственных информационных систем.

Следование разработанным подходам, принципам и решениям на дальнейших этапах создания и развития системы «Электронный бюджет» позволит заложить в архитектуру системы механизмы, обеспечивающие достижение целевых показателей Концепции наиболее эффективными способами, а так же обеспечивает дальнейшее развитие, масштабируемость и расширяемость системы «Электронный бюджет».