5.Схема функциональной структуры
В данном разделе приводится описание состава и содержания централизованных подсистем, схемы, детализированные схемы и описание функциональной структуры централизованных подсистем системы «Электронный бюджет».
Централизованные функциональные подсистемы системы «Электронный бюджет» подразделяются на базовые, транзакционные и производные подсистемы.
К базовой подсистеме относится подсистема ведения реестров, которая предоставляет данные для всех прочих функциональных подсистем и реализует функции централизованного ведения и распространения нормативно-справочной информации и шаблонов формуляров.
Транзакционные подсистемы автоматизируют отдельные процессы управления общественными финансами и обеспечивают обработку информации (операций, документов) в режиме реального времени. К транзакционным подсистемам относятся:
подсистема бюджетного планирования;
подсистема управления доходами;
подсистема управления расходами;
подсистема управления закупками;
подсистема управления долгом и финансовыми активами;
подсистема управления нефинансовыми активами;
подсистема управления кадровыми ресурсами;
подсистема управления денежными средствами.
Производные подсистемы обеспечивают консолидацию информации из транзакционных подсистем, ее обработку и предоставление финансовой, бюджетной и статистической отчетности. К производным подсистемам относятся:
подсистема учета и отчетности;
подсистема финансового контроля;
подсистема информационно-аналитического обеспечения.
В целях анализа результативности деятельности, прогнозирования и оценки эффективности предполагаемых изменений в процессы деятельности, информация, формируемая при выполнении функций транзакционных подсистем системы «Электронный бюджет», передается в подсистему информационно-аналитического обеспечения. Результаты, полученные по итогам обработки и моделирования в подсистеме информационно-аналитического обеспечения, подлежат дальнейшему использованию в транзакционных подсистемах системы «Электронный бюджет».
Информация, формируемая при выполнении функций подсистем системы «Электронный бюджет» подлежит автоматизированному утверждению со стороны ответственного лица в рамках юридически значимого электронного документооборота.
В таблице 5.1 ниже приведен перечень условных обозначений и сокращений, используемых в табличных и графических материалах при описании схемы функциональной структуры.
Таблица 5.2 Перечень условных обозначений и сокращений
Обозначение (сокращение) | Описание (расшифровка) |
| Электронный бюджет, включающий централизованные и иные функциональные подсистемы |
| Набор информационных систем участников бюджетного процесса, обеспечивающих решение задач в рамках соответствующих функциональных процессов, внешних по отношению к электронному бюджету и интегрированных с электронным бюджетом в рамках единой информационной среды. В целях описания электронного бюджета приводится состав систем, аналогичный используемым в электронном бюджете. При этом у каждого из участников бюджетного процесса набор информационных систем, реализующих аналогичную функциональность, может отличаться от приведенного набора или отсутствовать |
| Подсистемы, входящие в состав электронного бюджета (централизованные подсистемы) и (или) в состав информационной среды (информационные системы учреждений), и реализующие функциональность описываемого процесса |
| Функциональные процессы (подсистемы), входящие в состав электронного бюджета и внешние по отношению к описываемому процессу |
| Интегрированная информационная среда в сфере управления общественными финансами, включающая подсистемы электронного бюджета и внешние по отношению к электронному бюджету информационные системы публично-правовых образований и организаций сектора государственного управления в рамках реализации функций по управлению общественных финансов, реализующие функциональные процессы |
| Набор внешних по отношению к электронному бюджету информационных систем, напрямую не связанных с процессом управления государственными финансами и являющихся обеспечивающими по отношению к электронному бюджету |
| Информационные потоки между централизованными функциональными подсистемами в рамках электронного бюджета |
| Интеграционные информационные потоки между подсистемами электронного бюджета и системами интегрированной информационной среды в сфере управления общественными финансами, не входящими в электронный бюджет, а также информационными системами участников бюджетного процесса, внешними по отношению к интегрированной информационной среде в сфере управления общественными финансами |
БП | Подсистема бюджетного планирования |
ДС | Подсистема управления денежными средствами |
ИАС | Подсистема информационно-аналитического обеспечения |
НФА | Подсистема управления нефинансовыми активами. |
УГДиФА | Подсистема управления долгом и финансовыми активами |
УД | Подсистема управления доходами |
УЗ | Подсистема управления закупками |
УиО | Подсистема учета и отчетности |
УР | Подсистема управления расходами |
Детализированные схемы функциональной структуры подсистем приведены в нотации IDEF0, отражающей информационные связи между функциями подсистем и их взаимосвязи с прочими подсистемами системы «Электронный бюджет» и внешней средой (внешними, с точки зрения подсистемы, элементами).
Назначением использования диаграммы IDEF0 служит визуальное отображение детализированного уровня информационных потоков данных между автоматизированными функциями внутри каждой подсистемы и отображение входящих/исходящих потоков взаимодействия с внешними элементами.
Основными объектами детализированной схемы являются:
Функциональные блоки. Отражают название автоматизированных функций функциональных подсистем.
Стрелки входа (слева от функционального блока). Отражают входящие потоки данных из внешней среды или другой подсистемы или другой автоматизированной функции.
Стрелки выхода (справа от функционального блока). Отражают исходящие потоки (результаты работы автоматизированной функции) данных во внешнюю среду или в другую функцию/подсистему.
Стрелки исполняющего механизма (снизу функционального блока). Отражают средства (людские ресурсы), которые используются при работе подсистемы.
- 1.Введение
- 2.Список терминов и сокращений
- 3.Цели, задачи и принципы создания системы «Электронный бюджет»
- 4.Подходы к формированию общей архитектуры
- 5.Схема функциональной структуры
- 5.1.Подсистема ведения реестров Назначение
- Автоматизированные функции
- 5.2.Подсистема бюджетного планирования Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.2.1.1.Определение объемов бюджетных ассигнований
- 5.2.1.2.Формирование планового реестра расходных обязательств, обоснований бюджетных ассигнований, сводных показателей государственных (муниципальных) заданий
- 5.2.1.3.Обеспечение сбалансированности бюджета
- 5.2.1.4.Составление бюджета
- 5.2.1.5.Ведение сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей
- 5.2.1.6.Управление проектами
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.3.Подсистема управления доходами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.3.1.1.Прогнозирование доходов
- 5.3.1.2.Ведение договоров
- 5.3.1.3.Администрирование доходов
- 5.3.1.4.Распределение поступлений
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.4.Подсистема управления расходами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.4.1.1.Ведение реестра расходных обязательств
- 5.4.1.2.Распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств
- 5.4.1.3.Формирование и ведение планов финансово-хозяйственной деятельности и бюджетных смет
- 5.4.1.4.Формирование и ведение перечня публичных нормативных обязательств, субсидий, соглашений
- 5.4.1.5.Формирование действующих расходных обязательств
- 5.4.1.6.Учет денежных обязательств
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.5.Подсистема управления закупками Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.5.1.1.Планирование закупок
- 5.5.1.2.Формирование закупочной документации
- 5.5.1.3.Ведение реестра контрактов
- 5.5.1.4.Исполнение контракта
- 5.5.1.5.Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.6.Подсистема управления долгом и финансовыми активами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.6.1.1.Формирование программы заимствований
- 5.6.1.2.Учет операций по заимствованиям, в том числе учет кредитных договоров и выпуска ценных бумаг
- 5.6.1.3.Учет операций по погашению долговых обязательств, в том числе в части обслуживания долга
- 5.6.1.4.Формирование программы размещения средств бюджета
- 5.6.1.5.Учет операций по размещению средств бюджета (кредиты, ссуды, размещение на банковских депозитах)
- 5.6.1.6.Учет операций со средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния
- 5.6.1.7.Осуществление операций по размещению средств бюджета
- 5.6.1.8.Взыскание задолженности по размещенным средствам бюджета
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.7.Подсистема управления нефинансовыми активами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.7.1.1.Поступление нефинансовых активов
- 5.7.1.2.Регистрация операций по движению основных средств и нематериальных активов
- 5.7.1.3.Регистрация операций по движению материальных запасов
- 5.7.1.4.Управление и обслуживание основных средств и нематериальных активов
- 5.7.1.5.Управление материальными запасами
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.8.Подсистема управления кадровыми ресурсами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.8.1.1.Планирование штатного расписания
- 5.8.1.2.Учет кадров
- 5.8.1.3.Учет рабочего времени
- 5.8.1.4.Расчет затрат на персонал
- 5.8.1.5.Учет расчетов с персоналом
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.9.Подсистема управления денежными средствами Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.9.1.1.Ведение кассового плана
- 5.9.1.2.Управление ликвидностью
- 5.9.1.3.Предоставление краткосрочных бюджетных кредитов
- 5.9.1.4.Осуществление платежей
- 5.9.1.5.Обработка банковской выписки
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.10.Подсистема учета и отчетности Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.10.1.1.Ведение журнала операций и Главной книги
- 5.10.1.2.Закрытие финансового года
- 5.10.1.3.Формирование отчетности
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.11.Подсистема финансового контроля Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.11.1.1.Планирование и ведение мероприятий по внутреннему контролю
- 5.11.1.2.Планирование и ведение мероприятий по внешнему контролю
- 5.11.1.3.Регистрация информации о проверках, ревизиях, выявленных нарушениях предписаний
- 5.11.1.4.Регистрация предписаний
- 5.11.1.5.Мониторинг результатов устранения выявленных нарушений
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 5.12.Подсистема информационно-аналитического обеспечения Назначение
- Автоматизированные функции
- Совокупность действий, выполняемых при реализации автоматизированных функций
- 5.12.1.1.Накопление, сопоставление и анализ информации
- 5.12.1.2.Прогнозирование и моделирование
- 5.12.1.3.Мониторинг и оценка результативности и эффективности деятельности публично-правовых образований
- Интеграция и информационное взаимодействие
- 6.Схема автоматизации
- 6.1.Основные решения программной архитектуры
- Основные решения логических уровней представления информации и клиентского приложения
- Основные решения логического уровня интеграции и управления бизнес-процессами
- 6.1.1.1.Система электронных формуляров
- 6.1.1.2.Процессный подход организации работы пользователей и взаимодействия подсистем
- 6.1.1.3.Обеспечение специфики финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и отдельных организаций сектора государственного управления
- 6.1.1.4.Интеграция функциональных подсистем
- 6.1.1.5.Взаимодействие с внешними информационными системами
- Основные решения логического уровня бизнес-логики функциональных подсистем
- Основные решения логического уровня хранения данных функциональных подсистем
- 6.2.Основные решения по созданию ит- инфраструктуры Основные элементы ит-инфраструктуры
- Основные требования к ит-инфраструктуре
- Основные решения по проектированию ит-инфраструктуры
- Сервисная инфраструктура системы «Электронный бюджет»
- 6.3.Решения по обеспечению требуемого уровня эксплуатационных характеристик
- 6.4.Обеспечение информационной безопасности
- Предварительная классификация и формирование требований к подсистеме обеспечения информационной безопасности
- Архитектура подсистемы обеспечения информационной безопасности
- 6.4.1.1.Защита информации в цод
- 6.4.1.2.Защита информации при подключении внешних информационных систем и рабочих мест конечных пользователей к системе «Электронный бюджет»
- 6.4.1.3.Защита информации в интеграционных компонентах
- 6.5.Обеспечение юридической значимости электронного документооборота
- 6.6.Обеспечение управления эксплуатацией
- 2. Средства мониторинга и управления, обеспечивающие:
- 7.Заключение