Тема 4. Правове регулювання державного внутрішнього фінансового контролю

Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів України, Державна аудиторська служба України в системі державного внутрішнього контролю. Діяльність центральних органів виконавчої влади, які забезпечують проведення державної політики у сфері контролю за дотриманням бюджетного законодавства.

Внутрішній контроль і внутрішній аудит. Основні засади здійснення внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту та порядок утворення підрозділів внутрішнього аудиту.

Поняття державного фінансового аудиту. Інспектування. Перевірка державних закупівель. Проведення ревізій органами державного фінансового контролю. Планова та позапланова виїзна ревізія. Зустрічні перевірки. Правовий захист службових осіб органу державного фінансового контролю.

Правовий статус Державної аудиторської служби України. Державна політика у сфері державного фінансового контролю. Основні функції органу державного фінансового контролю.

Територіальні органи Державної аудиторської служби України. Взаємодія Державної аудиторської служби України з іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями громадян, громадськими спілками, профспілками та організаціями роботодавців, відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також підприємствами, установами та організаціями. Повноваження Голови Державної аудиторської служби України.

Об’єкти контролю Державної аудиторської служби України. Форми реалізації державного фінансового контролю: державний фінансовий аудит; перевірки державних закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель; контроль за станом внутрішнього аудиту.

Порядок проведення Державною аудиторською службою України, її територіальними органами державного фінансового аудиту окремих господарських операцій. Поняття «ризикові операції». Поняття «операційний аудит». Основні завдання операційного аудиту, його складові елементи.

Перелік господарських операцій, що підлягають моніторингу. Перелік платіжних доручень, що підлягають моніторингу.

Закон України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 р. № 2939-XII. Концепція розвитку державного внутрішнього фінансового контролю на період до 2017 року, схвалена Постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2005 р. № 158-р. Постанова Кабінету Міністрів України «Про окремі заходи щодо забезпечення фінансового контролю за діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки» від 25.06.2014 р. № 214.

Повноваження Державної казначейської служби України щодо контролю за дотриманням розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, іншими особами вимог законодавства у сфері державних закупівель в частині наявності, відповідності та правильності оформлення документів та в сфері фінансової та бюджетної дисципліни.