8. Социально-экономическая сущность специальных фондов
Специальные фонды выступают одним из звеньев общегосударственных финансов.
Специальные правительственные фонды — это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования своих мероприятий. Порядок образования и использования данного звена финансовой системы регламентируется законодательством. К ним относятся различные фонды, специальные сметы и счета.
Специальные фонды создаются двумя путями:
• выделением из бюджета определенных расходов, имеющих особо важное значение;
• формированием спецфонда по особому решению законодательного органа конкретным назначением.
В финансовой системе зарубежных стран специальные фонды занимают важное место. Объем концентрируемых в них средств значителен. Во Франции спецфонды по размеру приближаются к государственному бюджету страны, в Японии из них финансируется свыше половины государственных расходов.
На специальные фонды возлагаются прежде всего такие функции, как экономическая и социальная. С их помощью возможно: влиять на процесс производства путем финансирования, субсидирования, кредитования отечественных предприятий; обеспечивать природоохранные мероприятия, финансируя их за счет специально определенных источников и штрафов за загрязнение окружающей среды; оказывать социальные услуги населению путем выплаты пособий, пенсий, субсидирования и финансирования социальной инфрастуктуры в целом; предоставлять займы, в т.ч. зарубежным партнерам, включая иностранные государства.
В основу класс-ции спец. фондов могут быть положены различные признаки:
Признак | Виды фондов |
|
действия | Временные
| Фонд немедленной помощи и фонд европейской программы восстановления (ФРГ, первые послевоенные годы). |
Постоянные | Дорожные фонды в различных странах | |
2. Принад-лежность | Гос-нные | Инвестиционные, валютные фонды и т.д. |
Местные | Заемные фонды | |
Межгос-нные | МВФ, МБРР, различные фонды ЕС | |
3. Цель использо-вания | Экономические
| Фонд перестройки и развития экономики (США); Резервный инвестиционный фонд (Швеция); |
Научно-исследов-ские | Фонд национальной корпорации по развитию исследований (Великобритания) | |
Кредитные
| Фонды финансовых корпораций и фонды специальных банков, Японский банк развития, Э/И банк (Япония) | |
Социальные | Фонд пенсионного страхования рабочих и служащих, фонд страхования по болезни и по безработице (Германия); | |
| Гос фонды имущ-ного и личного страх-ния | Ассоциация страхования экспортных кредитов (США) |
| Военно-политические | Конфиденциальные (секретные) фонды федерального бюджета (США) |
Управление каждым фондом осуществляет административный аппарат, который имеет определенные права и обязанности, оговоренные уставом или законом.
Правительства западных стран стремятся увеличить число фондов для получения в свое распоряжение больших средств. Но недостаток финансовых ресурсов и сложность управления ими вынуждают время от времени объединять фонды или ликвидировать некоторые их них.
- 1.Понятие денежной сис-мы; хар-ка ее осн-х типов и видов
- 2. Основные эл-ты ден-й с-мы. Хар-ка соврем-й ден-й с-мы развитых зарубежных стран.
- 3.Институциональная стр-ра совр-ой кред-й с-мы заруб-х стран. Ос-ти функц-ия кред-х сис-м в различных странах.
- 4. Денежно-кредитная политика и основные инструменты
- 5. Понятие финансовой системы и ее структура
- 6. Характеристика отдельных звеньев государственных финансов
- 7. Сущность и роль местных финансов
- 8. Социально-экономическая сущность специальных фондов
- 9. Финансы государственных предприятий
- 10. Сущность и экономическое значение финансов частных предприятий
- 11. Управление государственными финансами
- 13. Экономическое содержание доходов бюджета
- 14. Сущность расходов государственного бюджета и их классификация
- 15. Понятие бюджетного устройства и бюджетной системы
- 16. Бюджетное устройство унитарных государств
- 17. Бюджетное устройство федеративных государств
- 18. Бюджетный процесс и его осн стадии.
- 19. Составление проекта бюджета
- 20. Рассмотрение и утверждение бюджета
- 21. Исполнение бюджета
- 22. Бюджетный дефицит. Его экономические и социальные последствия
- 23. Общая характеристика налогов
- 24. Классификация налогов.
- 25. Экономика двойного налогообложения
- 26. Международное налоговое планирование
- 27. Международные финансовые и валютно-кредитные организации
- 28. Международный валютный фонд
- 30. Европейский банк реконструкции и развития
- 31. Банк международных расчетов
- 32. Региональные валютно-кредитные и финансовые организации ес
- 34. Региональные организации
- 36. Структура федерального бюджета сша
- 37.Структура финансовой системы сша и особенности ее развития
- 38. Денежная система сша
- 39. Кредитная система сша
- 40. Федеральная резервная система сша
- 41. Финансовая система Германии
- 42. Бюджетная система Германии
- 44. Кредитная система Германии
- 45. Финансовая система Великобритании
- 46. Государственный бюджет Англии: его расходы и доходы
- 47. Денежное обращение Англии и его развитие
- 48. Кредитная система Англии и ее звенья
- 49. Структура финансовой системы Франции, ее звенья
- 50. Структура государственного бюджета Франции; бюджетный процесс
- 51. Денежное обращение Франции и его развитие
- 52 Кредитная система Франции и ее звенья
- 53 Государственный бюджет Японии; Бюджетный процесс
- 54 Структура финансовой системы Японии
- 55 Особенности денежного обращения Японии
- 56 Кредитное обращение Японии, ее звенья
- 57. Современное состояние экономики Канады
- 58.Кредитная система Канады,ее звенья
- 60. Бюджетная система Канады и ее уровни.
- 61. Налоговая система Канады и ее стр-ра.
- 63. Развитие ден. Сист-мы Италии.
- 64. Кредитная система Италии. Би, ком банки.
- 65. Бюджетная система Италии, ее стр-ра. Бюд-жетный процесс.
- 66. Налоговая система Италии: становление и развитие.
- 67. Этапы становления объединения Европы.
- 68. Маахстрихтский договор. Этапы становления евро.
- 69. Европейский центральный банк, его структура. Европейская система центральных банков.
- 70. Цели и инструменты денежно-кредитной политики ецб.
- 71. Международная роль Евро.