41. Финансовая система Германии

Финансовая система - это совокупность финансовых отношений, существующих в рамках данной общественно-экономической формации; в узком смысле - система финансовых учреждений государства.

Финансовая система ФРГ включает федеральный бюджет, бюд­жеты 16 земель, общин, специальные правительственные и внебюд­жетные фонды, финансы федеральной железной дороги и федеральной почты, государственных предприятий, органов социального страхования, федерального ведомства по труду. Вся страна разделена на финансовые округа. Связующим звеном между бюджетом федерации и бюджетами земель являются высшие финансо­вые дирекции. Они объединяют несколько финансовых округов.

Средства, поступающие от граждан на общественные нужды, идут не в общую кассу, а распределяются между федерацией, землями, общи­нами. Определение задач, стоящих перед общинами, регулируется земельными правовыми нормами. На федерацию возложено выполнение тех задач, которые обеспечивают существование государства в целом.

Формально все звенья бюджетной системы автономны, т. е. само­стоятельно составляют бюджет, взимают налоги, сборы, расходуют сред­ства на выполнение функций, подпадающих под их юрисдикцию.

Финансовая система ФРГ включает бюджетную систему, специ­альные правительственные фонды, внебюджетные фонды, фонды госу­дарственных предприятий, органов социального страхования, феде­рального ведомства по труду др. В финансовой системе второе место, после бюджетной системы, занимают специальные фонды.

Спец фонды. Главным среди специальных фондов является фонд социального страхования. Он состоит из большого числа самостоятельных фондов, охватывающих отдельные виды страхования: фонды страхования по временной нетрудоспособности, на случай безработицы, от несчастных случаев и др. Средства фондов образуются за счет трех источников: обязательных отчислений, взносов предпринимателей и государственных субсидий из федерального бюджета. Наибольшую долю составляют отчисления предпринимателей.

В финансовую систему страны входят внебюджетные фонды, находящиеся в распоряжении центрального правительства: фонд вы­равнивания бремени войны, фонд развития европейской экономики и другие целевые фонды.

Финансы гос предприятий. Финансы государственных предприятий - составная часть финан­совой системы страны. ФРГ имеет развитый сектор государственной собственности. В руках властей земель, общин и федерального прави­тельства полностью находятся транспорт и связь, горная промышлен­ность, черная и цветная металлургия, все производство электроэнергии, алюминия, около 50% производства автомобилей и судов, добыча нефти и газа. Большие средства из бюджета направляются на строительство объектов военного назначения и научные исследования военного ха­рактера. Государственные капиталовложения направляются также в инфраструктуру.