logo search
gosy_umenshennye

89.Содержание и формы организации межбюджетных отношений в рф

Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных от­ношений.

Межбюджетные отношения — это отношения меж­ду органами государственной власти Российской Фе­дерации, органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации и органами местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов.

Межбюджетные отношения основываются на принципах:

  1. распределения и закрепления расходов по опре­деленным уровням бюджетной системы Россий­ской Федерации;

  2. разграничения на постоянной основе и распреде­ления по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Россий­ской Федерации;

  3. равенства бюджетных прав субъектов Российской Фе­дерации, равенства бюджетных прав муниципаль­ных образований;

  4. выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федера­ции, муниципальных образований;

5)равенства всех бюджетов Российской Федерации Для обеспечения расходов бюд­жетов Российской Федерации они должны иметь со­ответствующие доходы. Доходы бюджетов состоят из собственных и регулирующих.

Собственные доходы бюджетов — виды дохо­дов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами зако­нодательством Российской Федерации. Это налоговые доходы, закрепленные за соответ­ствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством Россий­ской Федерации, и неналоговые доходы, определен­ные нормативными актами, а также безвозмездные перечисления.

К собственным доходам относятся трансфер­ты. В трансферты входят:

  1. субвенция — фиксированный объем государ­ственных средств, выделяемых на безвозмездной и безвозвратной основе для целевого финансиро­вания расходов бюджета;

  2. дотация — единовременная выплата без целевого назначения, выдается в случаях, когда закреп­ ленных и регулируемых доходов недостаточно для покрытия текущих расходов;

  3. субсидия –бюджетные средства, предоставляе­мые бюджетам другого уровня физическому или юридическому лицу на условиях долевого финан­сирования целевых расходов;

4)бюджетный кредит — форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возрастной и возмездной основе на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года. Регулирующие доходы бюджетов — это феде­ральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финан­совый год, а также на долговременной основе по разным видам таких доходов.