54. Организационно-правовые основы построения бюджетной системы рф

Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов, процедурные стороны формирования и использования бюджетных средств и др.Составляющей частью бюджетного устройства является бюджетная система.

Бюджетная система — это совокупность бюджетов государства, административно-территориальных образований, самостоятельных в бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Бюджетная система является главным звеном финансовой системы государства.

Построение бюджетной системы зависит от формы государственного и административного устройства страны.

Уровни бюджетной системы РФ, В соответствии с Конституцией РФ и Бюджетным кодексом РФ бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

2)бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3)местных бюджетов.

В настоящее время бюджетная система Российской Федерации включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ, 55 краевых и областных бюджетов и бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, одни областной бюджет автономной области, десять окружных бюджетов, автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов.

Принципы функционирования бюджетной системы РФ. Функционирование бюджетной системы Российской Федерации осно­вано на следующих основополагающих принципах: 1) единство бюджетной системы; 2) разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы; 3) самостоятельность бюджетов разных уровней: 4) полнота отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов: 5) сбалансированность бюджета: 6) эффективность и экономность использования бюджетных средств: 7) общее покрытие расходов бюджета: 8) гласность 9) достоверность бюджета: 10) адресность и целевой характер использования бюджетных средств.