23 Государств и муниципальный долг и особенности его регулирования в настоящее время.

Государственный долг – это долговые обязательства государства перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями, иными субъектами международного права, возникающие из государственных займов, договоров и соглашений о предоставлении бюджетных кредитов и ссуд, пролонгации и реструктуризации обязательств прошлых лет, принятых на себя государством гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя государством обязательства третьих лиц. В зависимости от района размещения и валюты займа государственный долг подразделяется на внешний и внутренний. В зависимости от срока погашения государственные долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет) и долгосрочными (от 5 до 30 лет).В состав государственного долга России включаются: 1) кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени РФ с кредитными организациями, иностранными государственными и международными финансовыми организациями в пользу перечисленных кредиторов; 2) государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ; 3) договоры о предоставлении государственных гарантий РФ, договоры поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; 4) переоформление долговых обязательств третьих лиц в государственный долг РФ на основе принятых федеральных законов;5) соглашения и договоры, в т.ч. международные, заключенные от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств России прошлых лет. Муниципальный долг — это общий объем долговых и других обязательств органа местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами, возникший из муниципальных заимствований, принятых на себя органом местного самоуправления поручительств и гарантий, а также обязательств третьих лиц. Муниципальный долг в соответствии с БК РФ может быть только внутренним. В зависимости от сроков погашения он подразделяется на: 1) краткосрочный (до 1 года); - 2) среднесрочный (от 1 года до 5 лет); 3) долгосрочный (от 5 до 10 лет). Согласно БК РФ в состав муниципального долга входят: 1) кредитные соглашения и договоры, заключенные муниципальным образованием; 2) муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг; З) договоры о предоставлении муниципальных гарантий и поручительства муниципального образования по обеспечению исполнения обязательств третьими лицам; 4) долговые обязательства юр лиц, переоформленные в муниципальный долг на основе правовых актах. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет. Муниципальный долг полностью и без всяких условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Ни сама РФ, ни субъекты РФ не несут ответственности по долговым обязательствам муниципальных образований, если эти обязательства не были ими гарантированы. Аналогично и муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам РФ и субъектов РФ. Если в ходе исполнения местного бюджета обнаружится , что муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, то уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ может принять следующие меры: 1) назначить ревизию местного бюджета; 2) передать исполнение местного бюджета под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта РФ; 3) принять другие меры, предусмотренные бюджетным законодательством РФ. Информация о заимствованиях и других обязательствах муниципального образования вносится эмитентом в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий 3-х дней с момента возникновения соответствующего обязательства. Внесенная в муниципальную долговую книгу информация подлежит обязательной передаче лицу, ведущему государственную долговую книгу соответствующего субъекта РФ, затем лицу, которое ведет Государственную долговую книгу РФ, в порядке и сроки, установленные лицом, ведущим данную книгу.