22 Формирование и использование средств Пенсионного фонда, фонда государственного социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования.

Внебюджетные фонды — это совокупность денежных распределительных и перераспределительных отношений, в результате которых формируются фонды финансовых ресурсов, не входящих в бюджет и имеющих, как правило, целевое назначение. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в РФ функционирует ряд внебюджетных социальных фондов. Пенсионный фонд РФ.Субъектами обязательного пенсионного страхования являются федеральные органы государственной власти, страховщики, страхователи и застрахованные лица. Страховщиком является Пенсионный фонд РФ (ПФР). ПФ РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПФР перед застрахованными лицами. Страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, ИП, физические лица) и адвокаты. Источники доходов IIФР формируются за счет следующих источников:• отчислений от ЕСН, поступающего в федеральный бюджет; • отчислений от единого налога по специальным режимам налогообложения, поступающего в федеральный бюджет; • страховых взносов; средств федерального бюджета; • сумм пеней и иных финансовых санкций; • доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; • добровольных взносов физ. лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц; • иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Расходы ПФР. Поступающие в бюджет ПФР средства направляются на: • выплату в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров; доставку пенсий, выплачиваемых за счет средств бюджета ПФР; финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов). Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах ПФР, открываемых в учреждениях ЦБ РФ, а при отсутствии учреждений ЦБ РФ на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых определяется Правительством РФ. Основными задачами Фонда социального страхования (ФСС) РФ являются:(1) обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение и т д. (2) участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; (З) разработка совместно с Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование. Средства ФСС образуются за счет: • отчислений от ЕСН; • отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения; • отчислений от единого налога на вмененный доход; • страховых взносов субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. Заболеваний; • прочих доходов. Средства ФСС направляются на: (1) выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полугора лет, на погребение; (2) санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также на другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством; (З) обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления ФСС; (4) осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами ФСС. Денежные средства ФСС являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Наибольшая часть мобилизованных в ФСС средств используется для выплаты пособий по временной нетрудоспособности — 56%. На ежемесячные страховые выплаты направляется 14%, на пособия по беременности и родам — 8%; на пособия по уходу за ребенком до полутора лет т 4%; на пособия при рождении ребенка — 4%; на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию — 3%. Медицинское страхование осуществляет в двух видах: обязательном и добровольном. Обязательное медицинское страхование (ОМС) является всеобщим для населения РФ и реализуется в соответствии с программами мед страхования, которые гарантируют объем и условия оказания мед, лекарственной помощи гражданам. Федеральный фонд ОМС формируется за счет: • отчислений от ЕСН; • отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения . • отчислений от сельхозналога • отчислений от единого налога на вмененный доход; • добровольных взносов юридических и физических лиц; •доходов от использования временно свободных финансовых средств фондов.