logo
ГОСЫ_1 / ГОС[1]

70. Федеральное Собрание Российской Федерации: структура и компетенция.

Федеральное Собрание РФ определено в Конституции как представительный и законодательный орган.

Представительный характер означает, что Федеральное Собрание формируется на основе выборов, выражает волю народа и является представителем его интересов.

Законодательный характер характеризуется задачей его деятельности и назначением – изданием законов.

Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Двухпалатный состав парламента в России обусловлен ее федеративным устройством.

Совет Федерации является органом представительства всех субъектов РФ, в котором имеется по два представителя от каждого из 89 субъектов: один представитель от законодательной власти и один – от исполнительной.

Государственная Дума выражает интересы всех граждан РФ независимо от их места жительства, а также политических партий, имеющих всероссийский статус. Государственная Дума состоит из депутатов, которые избираются населением, при этом половина депутатов избирается по одномандатным округам (мажоритарная система), а другая половина – на основе пропорционального представительства по общефедеральному избирательному округу.

Срок полномочий Государственной Думы – 4 года.

Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Они могут собираться совместно в следующих случаях для прослушивания:

Каждая палата Федерального Собрания имеет свою компетенцию, которая закреплена в Конституции РФ.

Совет Федерации, призван выражать интересы субъектов РФ.

Его компетенцию образуют вопросы, связанные:

►с назначением высших должностных лиц государства, которую представляют судебную власть РФ: судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Арбитражного Суда, Генерального прокурора, заместителя председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов;

►с назначением выборов Президента и его отрешением от должности;

►с утверждением изменения границ между субъектами;

►с экстремальными ситуациями: решением вопроса о возможности использования Вооруженных Сил за пределами РФ, утверждение Указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положения;

►с одобрением законов, принятых Государственной Думой.

Члены Совета Федерации и весь Совет Федерации являются субъектами права законодательной инициативы и могут вносить законопроекты или поправки к законам в Государственную Думу.

Государственная Дума представляет интересы всего населения страны.

Главное полномочие Думы – принятие федеральных законов. Кроме того, Дума решает вопросы:

►с назначением высших должностных лиц государства: председателя Центрального банка РФ, председателя Счетной палаты и половину состава ее аудиторов, Уполномоченного по правам человека, дает согласие Президенту РФ на назначение председателя Правительства РФ;

►выдвигает обвинение против Президента для отрешения его от должности;

►выражает недоверие Правительству;

►объявляет амнистию.

Совместно с Советом Федерации Государственная Дума: