40. Государство как кредитор и гарант.

Вообще говоря, государственный кредит - это совокупность таких кредитных отношений, в которых в роли и кредитора, и заемщика выступает государство.

Т.о. ГК всегда предполагает 2 части: государство выступает как должник, и ГК принимает форму госдолга; ГК – те кредитные отношения, которые связаны с кредитованием государством хозяйствующих субъектов.

Будучи крупным кредитором, современное государство мобилизует необходимые для кредитования средства через государственные кредитные институты, а также выделяет их из бюджета. При этом государство не конкурирует с частными кредитными учреждениями. Оно направляет свои ресурсы в те отрасли хозяйства, которые являются необходимым условием нормального процесса производства, которые отличаются низкой рентабельностью.

Так, одним из направлений ГК является с/х. При этом либо государство непосредственно предоставляет ссуду с/х предприятиям, либо возмещает частным кредитным институтам часть %, взимаемых ими при выдаче с/х ссуд.

Еще 1 направление – жилищное строительство. Его кредитование государство рассматривает как средство решения жилищной проблемы в стране. Оно осуществляется в различных формах, в т.ч. путем создания благоприятных условий для кредитования жилищного строительства частным сектором.

Другим направлением ГК является экспорт товаров и услуг. Основная цель этих кредитов – максимально стимулировать экспорт, создавая благоприятные условия для его кредитования.

Осуществляя роль кредитора, государство регулирует развитие национальной экономики и обеспечивает пропорциональность н/х, тем самым создавая условия для устойчивого экономического роста.

Современное государство также выполняет роль гаранта по кредитам, предоставляемым хозяйствующим субъектам частным кредитным сектором. В данном случае государство берет на себя риск невыполнения обязательств по предоставленным кредитам, т.е. риск невозврата кредита и неуплаты %.

Следует отметить, что гарантии государства, которые оно предоставляет через свои кредитные институты, не увеличивают непосредственно госдолга, сказываясь на нем только в случае неисполнения обязательств теми заемщиками, которым выдана эта гарантия. Поэтому государство устанавливает предельный объем гарантий при утверждении госбюджета.

Гарантии могут предоставляться государством при выпуске займов муниципальными органами власти, предприятиями и корпорациями, специализированными кредитными учреждениями, а также по экспортным кредитам, предоставляемым частными кредитными учреждениями.

Важным направлением деятельности государства как гаранта повсеместно выступает экспорт товаров и услуг. Государство гарантирует частным кредитным институтам возмещение полученных ссуд в случае невозможности погашения ими своих обязательств. При этом государство берет на себя как экономические, так и политические риски, и т.о. происходит максимальное расширение рынков сбыта.

Т.о. вся кредитная деятельность государства направлена на развитие национальной экономики и является одним из инструментов ее регулирования.