59. Общие принципы функционирования системы международных стандартов финансовой отчетности
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Конец XX столетия ознаменовался становлением глобальной мировой экономики и усилением международной конкуренции. По данным ООН за период с 1970 по начало 90-х годов количество транснациональных корпораций увеличилось с 7 до 40 тысяч; в настоящее время ими контролируется деятельность более чем 150 тысяч компаний в различных странах мира. Усилилось влияние на интеграционные процессы региональных финансовых рынков, особенно в Юго-Восточной Азии и Латинской Америке. Современный уровень развития глобальных информационных сетей позволяет обеспечить мгновенную передачу финансовой информации, в т.ч. данных бухгалтерской отчетности любому заинтересованному пользователю. Все эти факторы стали оказывать влияние на системы бухгалтерского учета каждой страны (как отмечалось на XV Всемирном конгрессе бухгалтеров, состоявшемся в 1997 г. в Париже, в настоящее время в мире действует свыше восьмидесяти национальных систем бухгалтерского учета). В условиях свободы движения рабочей силы и капитала, конвертируемости национальных валют потребовалась разработка единых подходов к формированию экономических показателей, которые, с одной стороны, адекватно отражали бы состояние экономики той или иной страны, с другой - финансовое состояние и результаты деятельности отдельных хозяйствующих субъектов.
Работу по созданию нормативных документов, раскрывающих требования к содержанию бухгалтерской информации и методологию получения важнейших учетных характеристик на основе гармонизации национальных стандартов экономически развитых стран возглавил созданный в рамках ООН в 1973 году Международный комитет по стандартам финансовой отчетности, который в дальнейшем стал называться Комитетом по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО). Комитет имеет статус независимого негосударственного органа, его Правление находится в Лондоне. Документы, разрабатываемые КМСФО, носят название международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). В 1977 году в Женеве была учреждена Международная федерация бухгалтеров (МФБ), основным направлением деятельности которой является установление единых профессиональных требований к бухгалтерской деятельности (в области образования, бухгалтерской этики), а также адаптация МСФО к применению в государственном секторе экономики. Все профессиональные бухгалтерские организации, являющиеся членами МФБ, одновременно являются и членами КМСФО. По данным на начало 2000 года в этих международных организациях насчитывалось 153 члена из 112 стран (в 1973 году учредителями КМСФО выступили представители лишь 9 стран: Австралии, Великобритании, Германии, Канады, Мексики, Нидерландов, США, Франции и Японии).
Гармонизация и стандартизация национальных систем бухгалтерского учета в последние десятилетия стала доминирующей тенденцией развития методологии учета и методик формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности во многих странах мира. Например, в Российской Федерации с 1994 года разрабатываются Положения по бухгалтерскому учету исходя из норм МСФО. В 1998 году фирмой "Аскери-АССА" впервые был издан русский перевод МСФО.
Широкое использование международных стандартов, как отмечают многие авторы, обусловлено несколькими причинами. Во-первых, формирование отчетности в соответствии с МСФО является необходимым условием приобщения к международным рынкам капитала. Общеизвестно, что капитал, особенно иностранный, требует полной открытости организации перед инвесторами. Если иностранный инвестор не в состоянии проследить с помощью финансовой отчетности как используется предоставленный им капитал, любая страна останется зоной повышенного риска, что для фирм-резидентов этой страны выразится в увеличении стоимости предоставляемых им финансовых ресурсов с международных рынков, поскольку помимо "стандартного" процента инвесторы будут включать в цену ресурсов дополнительную "плату за риск". Таким образом, процент за пользо-
вание привлеченными средствами для организации, не руково-
дствующейся МСФО при подготовке финансовой отчетности, при
прочих равных условиях будет выше рыночного.
Подтверждением сказанному является опыт крупнейшего рос-
сийского акционерного общества "Газпром". Во второй половине
1996 года оно успешно вышло со своими акциями (посредством аме-
риканских депозитарных акций) на Лондонскую фондовую биржу.
Одним из условий, позволившим РАО "Газпром" получить доступ на
этот рынок, стала подготовка сводной бухгалтерской отчетности за
1995 год в соответствии с требованиями МСФО.
Во-вторых, при разработке МСФО во главу угла поставлены ин-
формационные потребности конкретных пользователей, в первую
очередь акционеров (собственников) и инвесторов. При выборе в
рамках стандартов определенного методического подхода для рас-
крытия организацией учетных данных, предпочтение должно быть
отдано тому из них, который позволит сформировать полезную для
принятия экономических решений информацию. Кроме того, отчет-
ность, подготовленная по МСФО, рассматривается в качестве одного
из важнейших элементов корпоративного управления, и призвана
обеспечить эффективное взаимодействие акционеров и лиц, ответст-
венных за непосредственное ведение дел организации. Поэтому неук-
лонно растет число транснациональных корпораций, руководствую-
щихся МСФО при подготовке своей публичной финансовой отчетно-
сти. Среди них "Renault" (Франция), "Nissan Motor" (Япония), "Wella
AG" (Германия), "Fiat" (Италия), "Valmet" (Финляндия), "Nestle"
(Швейцария). В России список таких компаний включает акционер-
ные общества "Газпром", "Нефтяная компания "ЛУКойл", "Ростеле-
ком", "Уралсвязьинформ", "Магнитогорский металлургический ком-
бинат", "Вымпелком" и др.
В-третьих, использование МСФО позволяет значительно сокра-
тить время и ресурсы, необходимые для совершенствования нацио-
нальных систем учета. Эти стандарты закрепляют достаточно дли-
тельный опыт ведения бухгалтерского учета и отчетности в условиях
рыночной экономики. Они представляют результат труда и поиска не
одного поколения бухгалтеров-практиков и ученых, представителей
различных научных школ. Стандарты учитывают опыт работы с от-
четностью бирж и организаций, регулирующих обращение ценных
бумаг, финансовых институтов, профсоюзных федераций и межпра-
вительственных органов, представители которых с 1991 года образу-
ют Консультативную группу в рамках КМСФО.
35
В-четвертых, применение МСФО существенно расширяет рамки
национальных систем учета. Крылатое выражение "бухгалтерский
учет - язык бизнеса" обретает интернациональный смысл, поскольку
отчетность, сформированная в соответствии с МСФО, становится по-
нятной представителям иностранных деловых кругов. Это создает
основу для укрепления и расцвета бухгалтерской профессии, по-
скольку бухгалтер, приобретая новые полномочия и обязанности в
управленческой структуре, неизбежно должен расширять круг своих
знаний и навыков. В свою очередь, общество в целом приходит к
осознанию значения бухгалтерской профессии для устойчивого раз-
вития экономики, расширения мирохозяйственных связей.
Таким образом, становится очевидной роль МСФО в повышении
эффективности работы отдельных компаний и рыночной экономики в
целом, стимулировании экономического роста и развитии междуна-
родных финансовых рынков. Перечень МСФО по состоянию на 1
сентября 2000 года приведен в табл. 1.1.
Следует отметить, что распространение МСФО сталкивается се-
годня с определенными трудностями, которые носят объективный
характер. Прежде всего, МСФО используются в основном развиваю-
щимися странами, где экономика особенно сильно зависит от ино-
странного капитала. Ведущие мировые державы с исторически сло-
жившимися национальными системами бухгалтерского учета отдают
предпочтение своим внутренним стандартам, отражающим специфи-
37
ку и обычаи делового оборота конкретной страны. Например, из 960
официально зарегистрированных компаний, применяющих МСФО
при подготовке отчетов, на долю фирм из США и стран британского
Содружества приходится лишь около 7%. Это связано с приоритет-
ным использованием в указанных странах Общепринятой практики
учета (Generally Accepted Accounting Principles - GAAP). Имеет зна-
чение и негосударственный статус КМСФО, а, следовательно, реко-
мендательный характер международных стандартов. Так, европей-
ские страны - члены Евросоюза при разработке национальных учет-
ных правил руководствуются, прежде всего, обязательными для ис-
полнения Директивами ЕЭС: "О годовой отчетности компаний опре-
деленного типа" (Четвертая Директива от 25.07.78) и "О консолиди-
рованной финансовой отчетности" (Седьмая Директива от l3.06.83).
В России, несмотря на принятое Правительством Постановление
"Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета
в соответствии с международными стандартами финансовой отчетно-
сти" от 06.03.98 № 283, процесс совершенствования порядка ведения
учета и отчетности нельзя считать завершенным. Интересы государ-
ства как пользователя финансовой отчетности до сих пор преоблада-
ют над интересами частных инвесторов, сказываются и российские
учетные традиции, среди которых: ориентация на единый План сче-
тов и унифицированные формы бухгалтерской отчетности, стремле-
ние использовать результаты финансового учета в основном для це-
лей налогообложения, неразвитость профессиональных обществен-
ных объединений бухгалтеров. Поэтому современный курс "Бухгал-
терская (финансовая) отчетность" призван сформировать представле-
ние о роли и значении МСФО в процессе гармонизации националь-
ных систем счетоводства, при этом детально изучается существую-
щая российская практика, которая отражает действующий в нашей
стране механизм регулирования порядка ведения учета и отчетности.
- 52. Маржинальный доход и методы списания постоянных расходов
- 53. Характеристика оборотных активов организации (II раздел баланса)
- Раздел II. Оборотные активы
- Раздел II. Оборотные активы
- 54. Виды бухгалтерских балансов и их особенности, порядок оценки основных статей
- 55. Содержание и особенности составления формы №2 бухгалтерской отчетности «отчет о прибылях и убытках»
- 56. Содержание и особенности составления формы № 4 бухгалтерской отчетности «отчет о движении денежных средств»
- 57. Оформление пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках
- 58. Инвентаризация как условие для составления бухгалтерской отчетности
- 59. Общие принципы функционирования системы международных стандартов финансовой отчетности
- 60. Характеристика краткосрочных обязательств организации (V раздел баланса)
- Раздел V. Краткосрочные обязательства
- В области экономической теории, теории бухгалтерского учета, экономики, финансов, статистики, налогообложения
- 61 Финансовая система российской федерации
- 62. Взаимосвязь счетов бухгалтерского учета и статей баланса
- 63. Ндс: сущность, ставки, учет
- 64. Налоговая система российской федерации
- 64. Налоговая система российской федерации
- 65. Деньги: сущность, функции, виды. Денежно-кредитная политика государства
- 66. Налогообложение юридических лиц
- 66. Налогообложение юридических лиц
- 67. Затраты: состав, классификация, учет. Графическое представление зависимости затрат от объема производства
- 68. Бюджетная система рф. Государственный бюджет: доходы и расходы
- Вопрос 2. Формирование доходов бюджета субъекта рф
- Вопрос 3. Расходные обязательства субъекта рф
- Вопрос 4. Местный бюджет и его доходы
- 69. Бюджетный дефицит, методы финансирования. Государственный долг
- Вопрос 2. Источники финансирования дефицита
- 70. Бюджетный профицит. Резервный фонд и фонд национального благосостояния
- 71. Специальные налоговые режимы
- 72. Центральный банк и его функции
- 73. Коммерческие банки и их операции
- 74. Налогообложение физических лиц
- 75.Валютные отношения, валютные курсы и валютная политика
- 76.Система национальных счетов
- 77. Цели макроэкономического развития страны
- 78. Характеристика методов «стандарт-кост» и «директ-костинг»
- 79. Анализ эффективности использования материальных ресурсов (мпз) и оценка их влияния на объем продукции
- 80.Анализ состояния и эффективности использования основных фондов
- 81. Анализ состояния и использования трудовых ресурсов
- 82. Анализ эффективности использования оборотных средств
- 83. Показатели рентабельности и их анализ
- 84. Ценовая политика, методы ценообразования и обоснование их выбора
- 85. Формы и системы оплаты труда
- 86. Ценные бумаги: понятие, виды, оценка
- 87. Упрощенная система налогообложения
- 88. Кредит: сущность, функции, виды
- 89.Безналичное и налично- денежное обращение
- 90. Лизинг: понятие, виды, учет