57. Эмиссия денег и выпуск денег в обращение.

Деньги в хозяйственном обороте в условиях рынка существовали и существуют всегда. Новые деньги в оборот поступают из банков, со­здающих их в результате кредитных операций. Вот почему кредитный характер денежной эмиссии является одним из основополагающих прин­ципов организации денежной системы государства. Понятия «выпуск денег» и «эмиссия денег» - неравнозначны. Вы­пуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные деньги выпус­каются в оборот, когда коммерческие банки предоставляют ссуду своим клиентам. Наличные деньги выпускаются в оборот, когда банки в про­цессе осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих операционных касс. Однако одновременно клиенты погашают банков­ские ссуды и сдают наличные деньги в операционные кассы банков. При этом количество денег в обороте может и не увеличиваться.Под эмиссией же понимается такой выпуск денег в оборот, который приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в оборо­те. Существует эмиссия безналичных и наличных денег (последняя и на­зывается эмиссией денег в обращение). В условиях рыночной экономики эмисси­онная функция разделяется: эмиссия безналичных денег производится системой коммерческих банков, эмиссия наличных денег - государствен­ным центральным банком. При этом первична эмиссия безналичных денег. Главная цель эмиссии безналичных денег в оборот - удовлетворе­ние дополнительной потребности предприятий в оборотных средствах. Коммерческие банки удовлетворяют эту потребность, предоставляя предприятиям кредиты. Однако кредиты банки могут выдавать только в пределах имеющихся у них ресурсов, т.е. тех средств, которые они мобилизовали в виде собственного капитала и средств, находящихся на депозитных счетах. С помощью же этих ресурсов можно удовлетво­рить лишь обычную, а не дополнительную потребность хозяйства в обо­ротных

средствах. Между тем либо в связи с ростом производства, либо в связи с ростом цен на товары постоянно возникает дополнительная потребность хозяйства и населения в деньгах. Поэтому должен суще­ствовать механизм эмиссии безналичных денег, удовлетворяющий эту дополнительную потребность. В условиях стран с административно-распределительной системой хозяйства эмиссия безналичных денег осуществлялась на основе кре­дитных планов, путем расширения предоставляемых в соответствии с ними кредитов. В странах с рыночной моделью экономики, когда монополия на эмиссии разрушена, действие подобного механизма становится невоз­можным. Эмиссия денег в обращении – это процесс выпуска и изъятия денег из обращения, приводящий к увеличению ден массы, регулируемой ЦБ. Эмиссия безналичных денег, увеличивающая ден массу в обороте, организация их обращения и изъятия из обращения осуществляются ЦБ. Выпуск наличных денег в оборот происходит путем кредитования банками субъектов эконом деятельности. В процессе организации наличного ден обращения ЦБ: 1. Прогнозирует и организует производство, перевозку и хранение банкнот и монет, создает их резервные фонды; 2. Устанавливает правила хранения, перевозки и инкассации нал денег для банков; 3. Устанавливает признаки платежеспособности ден знаков и порядок замены поврежденных банкнот и монет и их уничтожение; 4. Определяет порядок ведения кассовых операций. Эмиссия – главный источник ресурсов банка России. На современном этапе выпуск банкнот полностью фидуциарный, т.е. не обеспечен золотом. Эмиссия наличных денег представляет собой их выпуск в обращение, при котором увеличивается масса нал денег, находящаяся в обращении. Монополия на эмиссию нал денег принадлежит гос ЦБ. Эмиссия нал денег осуществляется децентрализовано. Это связано с тем, что потребность комм банков зависит от потребности в них юр и физ лиц, обслуживаемых этими банками. Эмиссию нал денег производят ЦБ РФ и его РКЦ. Они открываются в рназличных регионах страны и выполняют расчетно-кассовое обслуживание, расположенных в этих регионах комм банков. Для эмиссия нал денег в РКЦ открываются резервные фонды и оборотные кассы. Если сумма поступлений нал денег в оборотную кассу РКЦ превышает сумму выдач денег из нее, то деньги изымаются из обращения. При этом они переводятся из оборотной кассы РКЦ в ее резервный фонд. Резервными фондами РКЦ распоряжаются управления ЦБ РФ. Резервные фонды – запас денег, хранящихся в ЦБ РФ, обеспечивающий эмиссию денег в обращение. Нал деньги, хранящиеся в резервных фондах, не относятся к деньгам в обращении. Деньги, взятые из обращения, переводятся из оборотной кассы в резервный фонд. Лимит оборотной кассы устанавливается ЦБ РФ.