2.3.1. Основные функции государственных финансов

Государственные и территориальные финансы проявляют свою сущность в выполняемых ими функциях.

Значение распределительной функции заключается в том, что через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности, формируются источники финансирования общественного сектора экономики.

Государственные и территориальные финансы функционируют на основе перераспределения централизованных финансовых ресурсов через систему обобществленных фондов. Таким способом государственные и территориальные финансы участвуют в воспроизводственных процессах.

По определению основная функция государственных и территориальных финансов – распределительная. Суть её в том, что вновь созданная стоимость ВВП подлежит распределению с целью выполнения финансовых обязательств перед бюджетом. Ее результатом является формирование и использование централизованных денежных фондов.

Основными объектами реализации распределительной функции финансов являются налоги и платежи в бюджетные и внебюджетные фонды, а также источники покрытия бюджетного дефицита.

Контрольная функция государственных и территориальных финансов заключается в их способности следить за реальным денежным оборотом, участниками которого являются государство, население, предприятия.

Контрольная функция государственных и территориальных финансов реализуется по следующим признакам [14]:

1) контроль за правильностью перечисления средств централизованных фондов;

2) контроль за соблюдением конкретных объемов денежных средств централизованных фондов с учетом потребности производства и социального развития.

Контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов государственных и территориальных финансов ориентирован на следующие основные принципы:

- единство законодательной и исполнительной власти;

- принцип открытости и прозрачности;

- разграничение полномочий;

- целевое использование;

- принцип научного подхода к намеченным целям;

- принцип экономичности и рациональности;

- принцип управляемости.