logo search
ФДК

Государственный кредит и государственный долг . Структура государственного долга.

Государственный кредит – это совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, с одной стороны, и физических и юридических лиц – с другой, при которой государство выступает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

В количественном отношении преобладает деятельность государства как заемщика средств. Объемы операций в качестве кредитора, то есть когда государство предоставляет ссуды юр и физ лицам, значительно ниже. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физ и юр лицами, оно является гарантом.

Как экономическая категория ГК находится на стыке денежных отношений финансов и кредита. В качестве звена финансовой системы ГК обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.е. бюджета и внебюджетных фондов. Однако, в отличие от других финансовых категорий ГК присуща возвратность и платность. Обеспечением кредита служит все имущество территориальной единицы либо ее доход, источником погашения кредита выступают в основном средства бюджета.

Как финансовая категория ГК выполняет три функции финансов: распределительную, регулирующую, контрольную.

ГК реализуется по средствам займов.

Как правило, государство – заемщик, население – кредитор, в результате государственный долг. Основными причинами образования государственного долга являются дефицит государственного бюджета и наличие свободных денежных средств у физических и юр лиц.

Государственные долговые обязательства могут существовать в различных формах:

соглашения и договоры РФ о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет.

Государственный долг делится на капитальный и текущий. Капитальный долг — это сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты. Текущий долг — это расходы по выплате доходов и погашению обязательств. Делится на внешний и внутренний ГД.

По срокам государственные долговые обязательства могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (от 1 года до 5 лет), долгосрочными (от 5 до 30 лет). Долговые обязательства не могут превышать срок в 30 лет. По уровню управления государственный долг делится на государственный долг РФ, государственный долг субъекта РФ и муниципальный государственный долг. Россия не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов РФ.

Государственный долг РФ— долговые обязательства РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. ГД РФ полностью обеспечивается всем, находящимся в федеральной собственности имуществом.

ГД субъекта РФ – совокупность обязательств, которые обеспечиваются всем находящимся в собственности субъекта имуществом.

Муниципальный Д – совокупность долговых обязательств, обеспечивающихся муниципальной казной.

Государственный долг состоит из государственных займов.

Виды ГЗ:

  1. По срокам действия: краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (1-5), долгосрочные (свыше 5).

  2. По субъектам эмитентам: выпускаемые Правительством РФ, с разрешения субъектов, с разрешения местных органов.

  3. По субъектам держателям ценных бумаг: юр.л., ф.л., юр.л. и ф.л.

  4. По форме выплаты доходов: процентные, выигрышные, смешанные

  5. По методам размещения: добровольные, подписные, принудительные.

  6. По формам: безоблигационные, облигационные.

Способы регулирования ГД: