Керівні органи нбу, їх повноваження.
Керівними органами НБУ є Рада НБУ та Правління НБУ.
До складу Ради НБУ входять члени Ради НБУ, призначені ПУ (7 членів) та ВРУ (7 членів). Голова НБУ, який призначається на посаду ВРУ за поданням ПУ, входить до складу Ради НБУ за посадою. Членом Ради НБУ на громадських засадах може бути громадянин України, який має вищу економічну чи фінансову освіту або науковий ступінь в галузі економіки та фінансів і при цьому має досвід постійної роботи в органах законодавчої влади або на керівних посадах центральної виконавчої влади України або банківській установі, чи наукової роботи за фінансовою чи економічною тематикою.
Строк повноважень членів Ради НБУ - 7 років, крім Голови НБУ, який входить до складу Ради НБУ на строк здійснення ним повноважень за посадою. ЗУ "Про НБУ" визначає умови припинення повноважень членів Ради НБУ (власне бажання, вирок суду, проголошення недовіри Раді НБУ, інші) та звільнення призначених членів (не раніше ніж через один рік з дня призначення).
Засідання Ради НБУ проводяться не рідше одного разу на квартал, позачергові – за ініціативою Голови Ради НБУ, Голови НБУ або за наполяганням не менше 1/3 від загальної кількості її членів. Засідання Ради НБУ є правомочними за наявності не менше 10 її членів. Р
ішення приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх на засіданні членів Ради НБУ.
Повноваження Ради НБУ:
1) відповідно до загальнодержавної програми економічного розвитку та основних параметрів економічного та соціального розвитку України до 15 вересня розробляє Основні засади грошово-кредитної політики і вносить їх ВРУ для інформування, здійснює контроль за виконанням Основних засад грошово-кредитної політики;
2) здійснює аналіз впливу грошово-кредитної політики України на стан соціально-економічного розвитку України та розробляє пропозиції щодо внесення відповідних змін до неї;
3) затверджує Регламент Ради НБУ;
4) затверджує кошторис доходів та витрат НБУ та подає ВРУ та КМУ до 1 вересня поточного року прогнозовані відомості про сальдо кошторису для включення до проекту Державного бюджету України на наступний рік;
5) приймає рішення про збільшення розміру статутного капіталу НБУ;
6) визначає аудиторську компанію для проведення аудиторської перевірки НБУ, розглядає аудиторський висновок та затверджує бухгалтерський баланс НБУ, публікує в офіційних друкованих засобах масової інформації щорічний баланс НБУ;
7) затверджує щорічно до 1 липня звіт про виконання кошторису НБУ та розподіл прибутку за звітний бюджетний рік;
8) затверджує рішення Правління НБУ про участь у міжнародних фінансових організаціях;
9) вносить рекомендації Правлінню НБУ в межах розроблених Основних засад грошово-кредитної політики стосовно:
а) методів та форм прогнозування макропоказників економічного і соціального розвитку України, а також грошово-кредитної політики;
б) окремих заходів монетарного і регулятивного характеру та їх впливу на економічний і соціальний розвиток України;
в) політики курсоутворення та валютного регулювання;
г) розвитку банківської системи та окремих нормативних актів з питань банківської діяльності;
д) вдосконалення платіжної системи;
е) інших питань, віднесених законом до компетенції Ради НБУ;
10) вносить рекомендації КМУ стосовно впливу політики державних запозичень та податкової політики на стан грошово-кредитної сфери України;
11) з метою забезпечення виконання Основних засад грошово-кредитної політики має право застосування відкладального вето щодо рішень Правління НБУ з питань:
а) диверсифікації активів НБУ та їх ліквідності;
б) лімітів позабалансових зобов'язань;
в) формування резервів, покриття фінансових ризиків;
г) порядку відрахувань доходів до Державного бюджету України;
д) мінімального розміру золотовалютних резервів;
е) з інших питань, віднесених до її компетенції.
Рада НБУ не може надавати рекомендації щодо доцільності призначення на посади чи звільнення з посад Голови НБУ, членів Правління НБУ або давати персональну оцінку діяльності окремих посадових осіб НБУ. Рада НБУ дає оцінку діяльності Правління НБУ щодо виконання Основних засад грошово-кредитної політики та з інших питань, рішення з яких є обов'язковими для Правління НБУ.
Рада НБУ не має права втручатися в оперативну діяльність Правління НБУ.
У разі коли Рада НБУ застосовує відкладальне вето щодо рішення Правління, таке рішення набирає чинності лише при його підтвердженні 2/3 від загальної кількості членів Правління НБУ не пізніше 15-денного строку від дня застосування вето.
Голова Ради НБУ обирається Радою НБУ строком на 3 роки та має повноваження:
1) організовує засідання Ради НБУ і головує на них;
2) скликає позачергові засідання за своєю ініціативою або за наполяганням не менше 1/3 від загальної кількості членів Ради НБУ, а також на вимогу Голови НБУ;
3) здійснює інші повноваження і функції відповідно до Регламенту Ради НБУ.
Голова Ради НБУ має заступника, який обирається Радою НБУ строком на три роки і заміщає його у разі його відсутності або неможливості ним здійснювати свої повноваження та здійснює інші повноваження і функції відповідно до рішень Ради НБУ.
Очолює Правління НБУ Голова НБУ. Кількісний та персональний склад Правління НБУ затверджується Радою НБУ за поданням Голови НБУ. Заступники Голови НБУ входять до складу Правління НБУ за посадою.
Порядок організації та проведення засідань Правління НБУ визначається його Регламентом.
Повноваження Правління НБУ:
1) приймає рішення:
- щодо економічних засобів та монетарних методів, необхідних для реалізації Основних засад грошово-кредитної політики відповідно до прийнятих рішень Ради НБУ з цих питань та необхідності забезпечення стабільності і купівельної спроможності національної валюти;
- про емісію валюти України та вилучення з обігу банкнот і монет;
- про зміну процентних ставок НБУ;
- про формування резервів та покриття фінансових ризиків НБУ;
- щодо розподілу прибутку та порядку відрахувань доходів до Державного бюджету України;
- щодо мінімального розміру золотовалютних резервів НБУ;
- інших питань згідно зі ст. 15 ЗУ "Про НБУ";
2) подає на затвердження Раді НБУ річний звіт НБУ, проект кошторису доходів та витрат на наступний рік та інші документи і рішення; на вимогу Ради НБУ надає для інформування бухгалтерські, статистичні та інші відомості щодо діяльності НБУ та банківської системи України, необхідні для виконання її завдань;
3) визначає організаційні основи та структуру НБУ, затверджує положення про структурні підрозділи та установи НБУ, статути його підприємств, порядок призначення керівників підрозділів, підприємств та установ;
4) затверджує штатний розпис НБУ та форми оплати праці;
5) установлює порядок надання банківських ліцензій банкам, інших ліцензій юридичним особам на здійснення окремих банківських операцій, а також інших ліцензій та дозволів у випадках, передбачених законом;
6) видає нормативно-правові акти НБУ;
7) затверджує Регламент Правління НБУ;
8) виконує функції, передбачені ЗУ "Про НБУ", та інші функції, що випливають із основної мети діяльності НБУ.
Голова НБУ призначається на посаду ВРУ за поданням ПУ більшістю від конституційного складу ВРУ строком на 5 років. У разі незатвердження ВРУ кандидатури, запропонованої ПУ, питання керівництва НБУ, а також порядок внесення нової кандидатури регулюються ЗУ "Про тимчасове виконання обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою ВРУ ПУ або ВРУ за поданням ПУ". Одна кандидатура може вноситись не більше 2 разів.
Голова НБУ звільняється з посади ВРУ за поданням ПУ у визначених законом випадках (закінчення строку повноважень; набрання законної сили обвинувальним вироком суду у скоєнні кримінального злочину; інші).
Повноваження Голови НБУ:
1) керує діяльністю НБУ;
2) діє від імені НБУ і представляє його інтереси без доручення у відносинах з органами державної влади, з банками, фінансовими та кредитними установами, міжнародними організаціями, іншими установами і організаціями;
3) головує на засіданнях Правління НБУ;
4) підписує протоколи, постанови Правління НБУ, накази та розпорядження, а також угоди, що укладаються НБУ;
5) розподіляє обов'язки між заступниками Голови НБУ;
6) видає розпорядчі акти, обов'язкові до виконання усіма службовцями НБУ, його підприємствами, установами;
7) приймає рішення з інших питань, що стосуються діяльності НБУ, крім віднесених до виключної компетенції Ради НБУ та Правління НБУ;
8) одноосібно несе відповідальність перед ВРУ та ПУ за діяльність НБУ.
Голова НБУ має одного першого заступника та 3 заступників, які призначаються та звільняються ним за погодженням з Радою НБУ. Директори департаментів НБУ призначаються та звільняються з посади Головою НБУ відповідно до законодавства України про працю.
Підзвітність НБУ.
НБУ підзвітний ПУ та ВРУ в межах їх конституційних повноважень (ст. 51 ЗУ "Про НБУ").
Підзвітність означає:
1) призначення на посаду та звільнення з посади Голови НБУ ВРУ за поданням ПУ;
2) призначення та звільнення ПУ половини складу Ради НБУ;
3) призначення та звільнення ВРУ половини складу Ради НБУ;
4) доповідь Голови НБУ ВРУ про діяльність НБУ;
5) надання ПУ та ВРУ двічі на рік інформації про стан грошово-кредитного ринку в державі.
НБУ має право подавати ПУ у встановленому порядку пропозиції щодо законодавчого врегулювання питань, спрямованих на виконання функцій НБУ.
- Предмет, метод, система, джерела фінансового права.
- Наука фінансового права і фінансове право.
- Фінансово-правові норми, їх види, особливості та зміст.
- Фінансово-правові відносини, їх склад і особливості.
- 2) Колективні суб`єкти:
- Зміст, методи та форми здійснення фінансової діяльності держави.
- 2) Методи розподілу:
- 3) Методи використання:
- Принципи фінансової діяльності держави.
- Органи управління державними фінансами.
- Органи та організація фінансового контролю
- Правові основи фінансового контролю.
- Правові засади аудиторської діяльності в Україні.
- Кошторисно-бюджетне фінансування: поняття, принципи, об'єкти.
- Правове регулювання місцевих податків і зборів, їх види.
- Поняття витрат держави, їх особливості і принципи фінансування.
- Правовий режим фінансів державних підприємств.
- Бюджетна система України та її принципи.
- Зміст бюджетної класифікації.
- 2. Видатки бюджету класифікуються за:
- Правова природа запозичень.
- Позички та запозичення до місцевих бюджетів.
- Поняття і види бюджетних правопорушень.
- Фінансова система України, її структура.
- Бюджетні повноваження України та органів місцевого самоврядування.
- Бюджетний процес та його учасники.
- Доходи Державного бюджету України.
- Складання проекту закону про Державний бюджет України.
- Розгляд та прийняття закону про Державний бюджет України.
- Виконання закону про Державний бюджет України.
- Звітність про виконання закону про Державний бюджет України.
- Складання місцевих бюджетів.
- Виконання місцевих бюджетів.
- Міжбюджетні відносини, їх суть та мета регулювання.
- Міжбюджетні трансферти, їх види.
- Контроль за дотриманням бюджетного законодавства. Бку встановлює наступні повноваження суб`єктів бюджетного процесу за дотриманням бюджетного законодавства.
- Відповідальність за бюджетні правопорушення.
- Бюджетне право як підгалузь фінансового права України.
- Основні категорії бюджетного права і бюджетного процесу.
- Поняття і види державних доходів.
- Правові основи державного кредиту.
- Правове регулювання державного страхування в Україні.
- Правове регулювання грошового обігу в Україні.
- Функції, ознаки та види податків і зборів (обов'язкових платежів).
- Поняття і особливості фінансово-правової відповідальності.
- Фінансові санкції за порушення податкового законодавства.
- 1) Правовідновлювальні
- Поняття податкового права, особливості податкових правовідносин.
- Правове регулювання оподаткування в Україні.
- Правове регулювання податкових зобов'язань та податкового боргу.
- Заходи забезпечення та погашення податкового боргу.
- Оподаткування доходів фізичних осіб.
- 1. Поняття і місце оподаткування доходів фізичних осіб
- 2. Платники податку з доходів фізичних осіб в Україні
- 3. Об’єкт оподаткування податком з доходів фізичних осіб
- 4. Податковий кредит стосовно податку з доходів фізичних осіб
- 5. Ставка податку з доходів фізичних осіб
- 6. Пільги щодо податку з доходів фізичних осіб
- 7. Порядок нарахування, утримання та сплати (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб
- Елементи податкового закону.
- Державне регулювання надання фінансових послуг.
- Правове регулювання створення та функціонування фінансових установ.
- Фінанси як економічна та правова категорія.
- Фінансове право в системі права України.
- Фінансове законодавство, його сучасний стан та проблеми розвитку.
- Види та методи фінансового контролю.
- Поняття та види фінансових правопорушень.
- Види юридичної відповідальності за порушення фінансового законодавства.
- Зведені бюджети.
- Види видатків на здійснення повноважень.
- Поняття та принципи системи оподаткування.
- Права, обов'язки та відповідальність платників податку.
- Управління державним боргом.
- Поняття, функції, види та форми страхування.
- Міжнародні правові акти в системі джерел фінансового права України.
- Угоди про уникнення подвійного оподаткування.
- Стадії бюджетного процесу в теорії та за законодавством України.
- Бюджетний устрій України.
- Банківське право, його предмет, метод та джерела.
- Поняття, елементи та види банківських правовідносин.
- Банківське право в системі права України.
- Загальна характеристика банківського права зарубіжних країн.
- Банківське законодавство України, його загальна характеристика.
- Банківська система України, її структура та склад.
- Нбу в системі органів державної влади.
- Функції та операції нбу.
- Структура нбу.
- Службовці нбу.
- Керівні органи нбу, їх повноваження.
- Законодавчі обмеження діяльності нбу.
- Поняття та види банків за законодавством України.
- Правові основи створення та державної реєстрації банків в Україні.
- Ліцензування банківської діяльності.
- Правове положення відокремлених підрозділів банку.
- Банківські операції, їх види за законодавством України.
- Законодавчі обмеження діяльності банків.
- Банківські об'єднання, їх типи.
- Правове положення банків з іноземним капіталом в Україні.
- Способи реорганізації банків.
- Органи управління та контролю банку, їх повноваження.
- Порядок формування статутного капіталу банку.
- Капітал банку та його структура.
- 2) Додатковий капітал.
- Поняття банківських рахунків та їх види.
- Поняття та елементи розрахункових правовідносин.
- 103. Правові основи відкриття, обслуговування та закриття рахунків клієнтів у банках.
- Правова природа договору банківського рахунка.
- Правова природа договору банківського вкладу.
- § 3 Глави 71 цку присвячений правовій регламентації відносин з приводу укладання, виконання та реалізації прав і обов'язків сторін договору банківського вкладу (депозиту).
- Примусове списання коштів з рахунка клієнта.
- Джерела формування коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
- Правовий статус Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
- Поняття платіжної системи, її види.
- 1) Внутрішньодержавні банківські та
- Договірне списання коштів з рахунка платника.
- Арешт коштів на рахунках клієнтів.
- Розрахунки за допомогою систем дистанційного обслуговування.
- Інкасування векселів.
- Доміціляція векселів.
- Банківські платіжні картки, їх види.
- Види безготівкових розрахунків.
- Поняття платіжного інструмента та його види.
- Правове регулювання безготівкових розрахунків в Україні.
- Організація міжбанківських розрахунків в Україні.
- Відповідальність банків при здійсненні переказу грошей.
- Правова природа кредитного договору.
- Особливості кредитних правовідносин.
- Поняття та види банківського кредиту за законодавством України.
- Правове регулювання іпотечного кредиту.
- Правове регулювання фінансового лізингу.
- Правове регулювання кредитування банківського рахунка.
- Правове регулювання урахування векселів.
- Правове регулювання надання кредитів під заставу векселів.
- Контроль, що здійснюється банком за використанням кредиту позичальником.
- Правове регулювання консорціумного кредитування.
- Плата за кредит, правове регулювання її встановлення.
- Порядок надання, використання та погашення кредитів.
- Відповідальність сторін за порушення зобов'язань за кредитним договором.
- Поняття та види цінних паперів за законодавством України.
- Види банківських операцій з цінними паперами.
- Правові засади професійної діяльності банків на ринку цінних паперів.
- Правове регулювання банківської таємниці.
- Поняття банківського нагляду, його мета та обсяг.
- Правове забезпечення банківського нагляду.
- Напрямки наглядової діяльності нбу.
- 2 Напрями:
- Обов'язкові економічні нормативи, порядок їх встановлення нбу.
- 142. Заходи впливу, що застосовуються нбу до банків у разі порушення ними законодавства.
- Правові підстави ліквідації банків.
- Інспекційні перевірки банків.
- Ліцензування операцій банків з валютними цінностями.
- Правовий режим банківських операцій з валютними цінностями.
- Відповідальність банків за порушення валютного законодавства.
- Поняття та загальна характеристика валютних цінностей.
- Повноваження нбу у сфері валютного регулювання та валютного контролю.
- Правові основи здійснення розрахунків за експортно-імпортними операціями.