logo
spori_po_F_nansovomu_pravc___Bank_golovna

Керівні органи нбу, їх повноваження.

Керівними органами НБУ є Рада НБУ та Правління НБУ.

До складу Ради НБУ входять члени Ради НБУ, призначені ПУ (7 членів) та ВРУ (7 членів). Голова НБУ, який призначається на посаду ВРУ за поданням ПУ, входить до складу Ради НБУ за посадою.  Членом Ради НБУ на громадських засадах може бути громадянин України, який має вищу економічну чи фінансову освіту або науковий ступінь в галузі економіки та фінансів і при цьому має досвід постійної роботи в органах законодавчої влади або на керівних посадах центральної виконавчої влади України або банківській установі, чи наукової роботи за фінансовою чи економічною тематикою.

Строк повноважень членів Ради НБУ - 7 років, крім Голови НБУ, який входить до складу Ради НБУ на строк здійснення ним повноважень за посадою. ЗУ "Про НБУ" визначає умови припинення повноважень членів Ради НБУ (власне бажання, вирок суду, проголошення недовіри Раді НБУ, інші) та звільнення призначених членів (не раніше ніж через один рік з дня призначення).

Засідання Ради НБУ проводяться не рідше одного разу на квартал, позачергові – за ініціативою Голови Ради НБУ, Голови НБУ або за наполяганням не менше 1/3 від загальної кількості її членів. Засідання Ради НБУ є правомочними за наявності не менше 10 її членів. Р

ішення приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх на засіданні членів Ради НБУ.

Повноваження Ради НБУ:

1) відповідно до загальнодержавної програми економічного розвитку та основних параметрів економічного та соціального розвитку України до 15 вересня розробляє Основні засади грошово-кредитної політики і вносить їх ВРУ для інформування, здійснює контроль за виконанням Основних засад грошово-кредитної політики;

2) здійснює аналіз впливу грошово-кредитної політики України на стан соціально-економічного розвитку України та розробляє пропозиції щодо внесення відповідних змін до неї;

3) затверджує Регламент Ради НБУ;

4) затверджує кошторис доходів та витрат НБУ та подає ВРУ та КМУ до 1 вересня поточного року прогнозовані відомості про сальдо кошторису для включення до проекту Державного бюджету України на наступний рік;

5) приймає рішення про збільшення розміру статутного капіталу НБУ;

6) визначає аудиторську компанію для проведення аудиторської перевірки НБУ, розглядає аудиторський висновок та затверджує бухгалтерський баланс НБУ, публікує в офіційних друкованих засобах масової інформації щорічний баланс НБУ;

7) затверджує щорічно до 1 липня звіт про виконання кошторису НБУ та розподіл прибутку за звітний бюджетний рік;

8) затверджує рішення Правління НБУ про участь у міжнародних фінансових організаціях;

9) вносить рекомендації Правлінню НБУ в межах розроблених Основних засад грошово-кредитної політики стосовно:

а) методів та форм прогнозування макропоказників економічного і соціального розвитку України, а також грошово-кредитної політики;

б) окремих заходів монетарного і регулятивного характеру та їх впливу на економічний і соціальний розвиток України;

в) політики курсоутворення та валютного регулювання;

г) розвитку банківської системи та окремих нормативних актів з питань банківської діяльності;

д) вдосконалення платіжної системи;

е) інших питань, віднесених законом до компетенції Ради НБУ;

10) вносить рекомендації КМУ стосовно впливу політики державних запозичень та податкової політики на стан грошово-кредитної сфери України;

11) з метою забезпечення виконання Основних засад грошово-кредитної політики має право застосування відкладального вето щодо рішень Правління НБУ з питань:

а) диверсифікації активів НБУ та їх ліквідності;

б) лімітів позабалансових зобов'язань;

в) формування резервів, покриття фінансових ризиків;

г) порядку відрахувань доходів до Державного бюджету України;

д) мінімального розміру золотовалютних резервів;

е) з інших питань, віднесених до її компетенції.

Рада НБУ не може надавати рекомендації щодо доцільності призначення на посади чи звільнення з посад Голови НБУ, членів Правління НБУ або давати персональну оцінку діяльності окремих посадових осіб НБУ. Рада НБУ дає оцінку діяльності Правління НБУ щодо виконання Основних засад грошово-кредитної політики та з інших питань, рішення з яких є обов'язковими для Правління НБУ.

Рада НБУ не має права втручатися в оперативну діяльність Правління НБУ.

У разі коли Рада НБУ застосовує відкладальне вето щодо рішення Правління, таке рішення набирає чинності лише при його підтвердженні 2/3 від загальної кількості членів Правління НБУ не пізніше 15-денного строку від дня застосування вето.

Голова Ради НБУ обирається Радою НБУ строком на 3 роки та має повноваження:

1) організовує засідання Ради НБУ і головує на них;

2) скликає позачергові засідання за своєю ініціативою або за наполяганням не менше 1/3 від загальної кількості членів Ради НБУ, а також на вимогу Голови НБУ;

3) здійснює інші повноваження і функції відповідно до Регламенту Ради НБУ.

Голова Ради НБУ має заступника, який обирається Радою НБУ строком на три роки і заміщає його у разі його відсутності або неможливості ним здійснювати свої повноваження та здійснює інші повноваження і функції відповідно до рішень Ради НБУ.

Очолює Правління НБУ Голова НБУ. Кількісний та персональний склад Правління НБУ затверджується Радою НБУ за поданням Голови НБУ. Заступники Голови НБУ входять до складу Правління НБУ за посадою.

Порядок організації та проведення засідань Правління НБУ визначається його Регламентом.

Повноваження Правління НБУ:

1) приймає рішення:

- щодо економічних засобів та монетарних методів, необхідних для реалізації Основних засад грошово-кредитної політики відповідно до прийнятих рішень Ради НБУ з цих питань та необхідності забезпечення стабільності і купівельної спроможності національної валюти;

- про емісію валюти України та вилучення з обігу банкнот і монет;

- про зміну процентних ставок НБУ;

- про формування резервів та покриття фінансових ризиків НБУ;

- щодо розподілу прибутку та порядку відрахувань доходів до Державного бюджету України;

- щодо мінімального розміру золотовалютних резервів НБУ;

- інших питань згідно зі ст. 15 ЗУ "Про НБУ";

2) подає на затвердження Раді НБУ річний звіт НБУ, проект кошторису доходів та витрат на наступний рік та інші документи і рішення; на вимогу Ради НБУ надає для інформування бухгалтерські, статистичні та інші відомості щодо діяльності НБУ та банківської системи України, необхідні для виконання її завдань;

3) визначає організаційні основи та структуру НБУ, затверджує положення про структурні підрозділи та установи НБУ, статути його підприємств, порядок призначення керівників підрозділів, підприємств та установ;

4) затверджує штатний розпис НБУ та форми оплати праці;

5) установлює порядок надання банківських ліцензій банкам, інших ліцензій юридичним особам на здійснення окремих банківських операцій, а також інших ліцензій та дозволів у випадках, передбачених законом;

6) видає нормативно-правові акти НБУ;

7) затверджує Регламент Правління НБУ;

8) виконує функції, передбачені ЗУ "Про НБУ", та інші функції, що випливають із основної мети діяльності НБУ.

Голова НБУ призначається на посаду ВРУ за поданням ПУ більшістю від конституційного складу ВРУ строком на 5 років. У разі незатвердження ВРУ кандидатури, запропонованої ПУ, питання керівництва НБУ, а також порядок внесення нової кандидатури регулюються ЗУ "Про тимчасове виконання обов'язків посадових осіб, яких призначає на посаду за згодою ВРУ ПУ або ВРУ за поданням ПУ". Одна кандидатура може вноситись не більше 2 разів.

Голова НБУ звільняється з посади ВРУ за поданням ПУ у визначених законом випадках (закінчення строку повноважень; набрання законної сили обвинувальним вироком суду у скоєнні кримінального злочину; інші).

Повноваження Голови НБУ:

1) керує діяльністю НБУ;

2) діє від імені НБУ і представляє його інтереси без доручення у відносинах з органами державної влади, з банками, фінансовими та кредитними установами, міжнародними організаціями, іншими установами і організаціями;

3) головує на засіданнях Правління НБУ;

4) підписує протоколи, постанови Правління НБУ, накази та розпорядження, а також угоди, що укладаються НБУ;

5) розподіляє обов'язки між заступниками Голови НБУ;

6) видає розпорядчі акти, обов'язкові до виконання усіма службовцями НБУ, його підприємствами, установами;

7) приймає рішення з інших питань, що стосуються діяльності НБУ, крім віднесених до виключної компетенції Ради НБУ та Правління НБУ;

8) одноосібно несе відповідальність перед ВРУ та ПУ за діяльність НБУ.

Голова НБУ має одного першого заступника та 3 заступників, які призначаються та звільняються ним за погодженням з Радою НБУ. Директори департаментів НБУ призначаються та звільняються з посади Головою НБУ відповідно до законодавства України про працю.

  1. Підзвітність НБУ.

НБУ підзвітний ПУ та ВРУ в межах їх конституційних повноважень (ст. 51 ЗУ "Про НБУ").

Підзвітність означає:

1) призначення на посаду та звільнення з посади Голови НБУ ВРУ за поданням ПУ;

2) призначення та звільнення ПУ половини складу Ради НБУ;

3) призначення та звільнення ВРУ половини складу Ради НБУ;

4) доповідь Голови НБУ ВРУ про діяльність НБУ;

5) надання ПУ та ВРУ двічі на рік інформації про стан грошово-кредитного ринку в державі.

НБУ має право подавати ПУ у встановленому порядку пропозиції щодо законодавчого врегулювання питань, спрямованих на виконання функцій НБУ.