16.Государственный кредит: понятие, субъекты, формы, функции

Государственный кредит – это совокупность экономических отношений, одним из субъектов которых является государство, по привлечению или размещению временно свободных финансовых ресурсов на условиях срочности, платности, возвратности.

Субъекты:

1) физические лица (резиденты и нерезиденты) 2) юридические лица (банки, страховые компании, корпорации) 3) иностранные государства 4) государство.

В этих отношениях государство может выступать заемщиком, кредитором, гарантом.

Формы гос кредита:

Государственные займы – основная форма государственного кредита, представляющая кредитные отношения, в которых государство выступает в качестве должника.

Гос кредит – кредитные отношения, в которых государство выступает в качестве кредитора.

Государственные гарантии – отношения, в которых государство берет на себя обязательство погасить задолженность в случае неплатежеспособности заемщика.

Функции гос кредита:

1) воспроизводственная (формирование фондов денежных средств и их использование для воспроизводства государства в соответствии с его функциями).

2) регулирующая (опосредованное влияние на результаты социально-экономического развития).

Посредством государственного кредита осуществляется перераспределение свободных финансовых ресурсов, их перелив из одной сферы в другую, что влечет за собой изменение воспроизводственных пропорций. При государственном кредитовании, которое осуществляется на льготной основе, финансовые ресурсы направляются в отрасли с непривлекательным или малопривлекательным для частного капитала.

При государственном заимствовании временно свои ресурсы направляются на: финансирование содержания органов власти; финансирование внешних долгов; на обеспечение внутреннего правопорядка и обороны.

При государственных гарантиях средства направляются на финансирование регионов, предприятий, которые могут оказаться неплатежеспособными, что определяет возможность непроизводительного использования финансовых ресурсов в рамках государственного кредита.

ГК обеспечивает:

• покрытие дефицита государственного бюджета,

• регулирование рынка ссудных капиталов,

• влияние на размещения производительных сил и их развитие,

• влияние на темпы развития отдельных отраслей экономики.

« - » ГК:

1) необходимость процентных платежей, которые обременяют финансовое хозяйство страны (бюджет).

2) отвлечение свободных финансовых ресурсов от их производительного использования в сферу их неопределенного использования (ограничивает покупательную способность населения).

Критерий государственного кредитования – эффективность государственного кредита определяется обеспечением выполнения функций государством без дополнительного увеличения налогового бремени.