13.Государственные финансы: понятие, структура (федеральные финансы, финансы субъектов федерации). Особенности организации и управления.

Финансы субъектов РФ - совокупность денежный отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования региональных фондов финансовых ресурсов для решения социально-экономических задач субъектов РФ.

Эти отношения складываются между органами гоcyдарственной власти субъектов РФ и населением, живущим на теppитoрии данного субъекта РФ, а также хозяйствующими субъектами.

Финансы субъектов РФ включают:

• средства бюджета субъекта РФ;

• государственные цепные бумаги, принадлежащие органам государственной власти субъекта РФ;

• другие денежные средства, находящиеся в собственности субъекта РФ.

В широком понимании финансы субъекта РФ включают также консолидированный бюджет субъекта РФ

Принципы Гос.Финансов:

• самостоятельность;

• бюджетный федерализм;

• государственная финансовая поддержка (трансферты из фед.бюджета и целевые поступления);

• прозрачность;

• гласность.

Средства бюджета субъекта РФ, региональные внебюджетные фонды входят в состав собственности субъекта PФ. Управляют co6cтвенностью субъекта РФ opганы государственной власти субъекта РФ. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав собственности субъекта РФ, от имени субъекта РФ осуществляют органы государственной власти субъекта РФ

Органы гос.власти субъекта РФ имеют право передавать объекты собственности субъекта РФ во временное или постоянное пользование ф/л и ю/л, сдавать в аренду, отчуждать. Порядок и условия приватизации государственной собственности субъекта РФ определяются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно.

Особое значение для финансов субъектов РФ имеет принцип бюджетного федерализма.

Органы гос.власти субъектов РФ по coглашению с федеральными органами гос.власти РФ могут передавать им осуществление части своих полномочий

Oрганы гос.власти субъектов РФ не могут принимать правовые акты по финансовым и денежно-кредитным вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов гос.власти РФ, также как и федеральные органы гос.власти РФ не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РФ

В целях peaлизации своих полномочий органы гос.власти субъекта РФ

• участвуют в разработке органами гос.власти РФ проектов федеральных законов и других нормативно-правовых актов РФ по предметам совместного ведения РФ и субъекта;

• осуществляют правовое регулирование по предметам совместного ведения;

• участвуют в разработке и реализации федеральных целевых программ;

• осуществляют правовое регулирование по предметам совместного ведения, определенным в соответствии с фед.законодательством;

• участвуют в paзработке и pea лизации федеральных целевых программ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТОВ РФ;