1 Особенности финансов некоммерческих организаций

Некоммерческие организации имеют существенные отличия от коммерческих организаций. Особенности некоммерческих состоят, прежде всего, в целях их деятельности и формирования финансовых ресурсов. Некоммерческой организацией является организация, не ставящая своей целью получение прибыли и ее распределение между участниками. Однако некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью лишь в том случае, если это служит достижению целей организации.

Деятельность некоммерческих организаций регулируется Гражданским кодексом Республики Беларусь, в соответствии с которым они создаются в форме: потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, учреждений.

Потребительским кооперативом называется добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных (имущественных) и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Доходы, полученные кооперативом, не могут распределяться между его членами.

Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных материальных потребностей. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество. Они не отвечают по обязательствам организаций, в которых участвуют в качестве их членов.

Фондом является не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Учреждение – это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В Республике Беларусь большинство некоммерческих организаций созданы в форме бюджетных учреждений. К бюджетным учреждениям относятся, главным образом, учреждения социально-культурной сферы: учреждения образования; культуры и искусства; здравоохранения и физической культуры; социального обеспечения; средств массовой информации.

В настоящее время конкретными источниками формирования финансовых ресурсов бюджетных организаций являются: бюджетные ассигнования; доходы от оказания платных услуг населению; выручка от реализации основных фондов и сдачи имущества в аренду и субаренду; выручка от реализации продукции собственного производства; доходы от долевого участия в деятельности других учреждений и организаций; добровольные взносы предприятий, организаций, учреждений, благотворительных фондов и отдельных граждан.

Направления использования финансовых ресурсов независимо от источников их образования определяются в строгом соответствии с подразделениями экономической классификации расходов Бюджетной классификации Республики Беларусь.

Некоммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями и имеющих статус юридического лица.