17.1. Налоговое регулирование иностранных инвестиций в России

Относительно невысокий объем иностранных инвестиций в российскую экономику на протяжении всех лет экономической реформы принято связывать со значительными экономическими и политическими рисками, существующими в отечественной экономике. Одной из сторон, или составляющих, таких рисков является риск нестабильности и возможности пересмотра налоговой системы.

Отечественное налоговое законодательство сегодня не выделяет налогообложение доходов и операций, связанных с иностранными инвестициями, в относительно самостоятельную отрасль налогового права. Исключение составляют лишь два специфических режима, налоговое законодательство для которых еще в полной мере не сформировано, — это свободные экономические зоны и соглашения о разделе продукции.

В рамках отечественного налогового законодательства принципиально важны, во-первых, статус лица (физическое или юридическое) и, во-вторых, является ли это лицо налоговым резидентом РФ или нет.

В налогообложении доходов и прибыли иностранных инвесторов—юридических лиц в России выделяются следующие типы налогообложения:

• по российскому законодательству при образовании юридического лица

в соответствии с законодательством РФ (налогообложение в

соответствии с Соглашениями о разделе продукции с известной долей

условности может быть отнесено к данному типу);

• при ведении деятельности через постоянное представительство или

филиал юридического лица в соответствии с учредительными

документами страны происхождения;

• в соответствии с международными соглашениями об избежании

двойного налогообложения, а также российским налоговым

законодательством при получении доходов из российских источников,

не связанных с деятельностью в России (в условиях отсутствия

постоянного представительства).

Использование или применение одной из указанных выше трех форм (или налоговых режимов) в значительной мере определяется характером осуществляемых инвестиций, являются ли они прямыми, портфельными или относятся к числу прочих инвестиций, требуют ли в силу своей специфики образования самостоятельного предприятия, филиала или постоянного представительства в России.

Иностранные инвестиции в нефинансовый сектор экономики,

млн долл. / % к итогу: