logo search
Voprosy_i_Otvety_k_GOSAM_2010

Финансовая система рф, её основные звенья и их взаимосвязь

Финансовая система – совокупность финансовых отношений, взаимосвязанных между собой в виде различных сфер и звеньев.

Сферы финансовой системы выделяются в зависимости от роли участников в воспроизводственном процессе.

Финансовая система РФ включает 2 сферы:

  1. Государственный и муниципальные финансы (централизованные финансы).

Данная сфера включает следующие звенья:

    1. федеральный бюджет

    2. территориальные финансы, которые включают региональные финансы (региональный бюджет + региональные внебюджетные фонды) и местные финансы (местный бюджет + местные внебюджетные фонды)

    3. специальные внебюджетные фонды

  1. финансы хозяйствующих субъектов (децентрализованные финансы). Включают след звенья:

    1. финансы предприятий, организаций (финансы ком орг и финансы неком орг)

    2. финансы домашнего хозяйства.

Финансовая система в широком смысле включает в себя совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами.

Всё многообразие фин. отношений подразд-ся на сост-ые части, в зависимости от роли субъекта в обществ-ом воспроиз-ве, в соотв-ие с чем все фин. отношения подразделяются на сферы финансовой системы финансы субъектов хозяйствования, а так же гос. и муницип. финансы. Каждая сфера фин. системы в свою очередь так же имеет структурные элементы и подразделяются на звенья. Финансы субъектов хозяйствования выступвют исх-ой сферой фин. системы , именно в этой сфере происх-т формир-ие первичных фин-ых рес-сов и нач-ся процессы распред-ия и перераспред-ия ст-ти. Финансы суб-ов хоз-ния обеспеч-т процесс произв-ва товаров и оказ-ия услуг, постепенного восполнения и увеличение произв-ых фондов и фондов непроизв-го назначения. Дальнейшая группировка фин отношений внутри сферы фин-х суб-ов хоз-ия осущ-ся в зависимости от характера деят-ти суб-та, кот-ый оказ-т влияние на источники формир-ия фин. ресурсов, порядок исп-ия ср-в.

Т. о. внутри сферы финансов субъектов хоз-ния выдел-ют группы фин отношений в соотв-и с характером деят-ти субъектов. Сфера фин. суб-в хоз-ия подразд-ся на след. звенья: финансы ком орг-ций, фин. неком. орг., фин-сы ИП, финансы ДХ.

В соответствие с орг-но правовой формой в составе фин-в ком. орг выдел-ся: финансы АО (откр. и закр.), фин-сы хоз. товаров, финансы ООО, фин-ы произв-ых кооперативов, финансы гос-х и муницип-х унит-ых предпр-й.

В состав фин-ов неком. орг-ции в соотв-ие с организационно правовой формой выдел-ют: финансы учреждений, фин-ы потреб-их кооперативов, фин. обществ-х и религ-ых органазаций, фин. фондов и т. п. Отдельное место в звене финансов неком. орг. заним-т финансы бю. учрежд-ий, именно они обеспеч-т учрежд-ия, население, необх-ми соц-ми услугами в сфере образ-ия, зравоохр-ия и т. п.

Звено финансов ИП появилось в составе фин. системы нашей страны лишь с началом рыночных преобразований. Их фин. отношения специфичны, поскольку в хоз. оборот п/ий вовлекаются их личные доходы и накопления, и наоборот, предпр-кий доход может исп-ся не только на ведение и расширение дела, но и на личное потребление.

В огромной совокупности фин. отношений, характерных для любой страны есть сфера обусловленная функционир-ием органов власти и местного самоупр-ия. Объективная потребность в данной сфере связана с тем что органам гос. власти и местного самоупр-ия треб-ся фин-ые ресурсы, необх-ые для осущ-ия их деят-ти, для выполнения возложенных на них эк-их, соц-х, и др. ф-ций. Поэтому второй сферой фин. системы явл. гос. и муницип. фин-сы, по средствам которой образ-ся фин. ресурсы у названных органов. Фин. отношения внутри данной сферы обладают возм-ю оказывать влияние на др. сферы и звенья фин. системы, воздей-вать на объем и стр-ру общ-го пр-ва, осущ-ть регулир-ие отраслевых и территориальных пропорций. Внутри этой сферы выделение стр-ых элементов зависит от формы организаций гос. и муницип. фин. рес-сов в стране. В составе сферы гос. и муницип. финансов выдел. след звенья: б-ты органов гос. власти (фед. б-т, б-т субъектов РФ, местные б-ты) и местного самоупр-ия, внебюд. фонды (Пенс. фонд, ФСС, фед. и террит-ые фонды ОМС).

Т.О. фин. система опр-ся как совок-ть взаимосвяз-ых м/у собой сфер и звеньев фин. отношений.

Фин. суб. хозяйствов-ия взаимодействуют с гос и муницип фин-ми – при уплате Н и страх-х платежей в бю и внебю фонды, при получ. бю. ср-в некот-ми организациями для финансир-ия их деят-ти и т.п. Внутри сферы финансов субъектов хоз-ия м/у организац-ми сущ-ют взаимосвязь, при осущ-ии фин опер-ций, к кот относ: уплат штрафов, иных санкций, внесение паевых взносов и т.п.

Гос. и муницип. фин-сы как сфере фин. системы так же тесным взаимодействием структурных звеньев м/у собой и со сферой финансов субъектов хоз-ия. так, внутри сферы гос. и муницип. финансов возник. разл. межбю. отношения м/у уровнями бюд. системы и видами б-тов. Кроме того, б-ты взаимодействуют с внебю. фондами при передачи ср-в из б-та внебю. фондам на некот-ые целевые расходы, при исп-ии ост-в ср-в внебю. фондов на покупку гос. ц.б. и др. Сущ. тесная связь звена б-тов органов гос. власти и органов местного самоупр-ия с ф-циями бюд. учреждений т.к. их фин. рес-сы формир-ся в основном за сч. ср-в б-тов всех ур-ей бюд. системы РФ. Внебю. фонды как часть сферы гос. и муницип. фин-сов страны имеют взаимосвязи с финансами субъектов хоз-ия при уплате организациями и ИП страх-х взносов, Н, и др. платежей и при получ. субъектами хоз-ия суммы на опр. виды расходов, с б-том при получ-ии ассигнований на некот. целевые расх., а так же при исп-ии ср-в фондов при наличии активного сальдо для покр. бюд дифицита. С др. внебю. фондами – при передаче некот-х ср-в одним органом другому.