17.1. Доходы населения, источники их формирования и способы распределения

В современной рыночной экономике доходы граждан формируются глав­ным образом за счет реализации принадлежащих им факторов производст­ва — труда, капитала, предпринимательских способностей, а также части природных ресурсов, в частности земли. Другим источником дохода явля­ются пособия по безработице, пенсии по старости и иные выплаты. Таким образом, доход в самом общем виде — это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы, гонорара, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей (пособия по социальному обеспечению и безработице, в том числе социальные пособия многодетным в течение определенного времени, обычно одного года. Однако это данные о доходе до вычета налогов, поэтому они не отражают ситуации, складывающейся после вычета подоходного налога и налога на заработную плату (на социальное страхование), которые выплачивают непосредствен­ные получатели доходов. Кроме того, в эти данные не включены трансфер­ты в натуральной форме, или безналичные трансферты, которые осуще­ствляются в виде предоставления определенных товаров и услуг, а не в денежной форме. Безналичные трансферты включают оплату медицин­ских услуг, субсидии на жилье, продовольственные талоны, транспортные карточки и т. п.

В микроэкономике термин "доход" используется исключительно для обозначения притока средств, полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используется термин "национальный до- включающий сумму всех доходов в экономике страны (в том числе прибыли фирм), за исключением трансфертных платежей (пособия по без­работице, пенсии по старости и т. д.). Мы будем исходить из того, что с точки зрения домашнего хозяйства (или отдельного человека) любые день­ги, полученные им и идущие на удовлетворение его потребностей, счита­ются доходом (выручены ли они от продажи факторов производства или получены в форме пенсии по старости, пособия по безработице либо дру­гого вида социального страхования). Именно такой доход — важный фак­тор, определяющий покупательную способность, социальную обеспечен­ность и благосостояние граждан.

Однако следует различать два вида дохода: номинальный и реальный. Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный до­ход. Денежный доход с поправкой на изменение уровня цен называется реальным доходом. Такой доход можно рассчитать путем деления номи­нального дохода на общий уровень цен покупаемых на полученные деньги товаров и услуг. Если, например, денежный доход и цены одновременно увеличились на 10% по сравнению с начальным индексом то исход­ное соотношение равно и новое соотношение также равно - 1 . Рост реального дохода имеет место в том случае, если денеж­ный доход растет быстрее, чем или когда они вообще не изменяются. В последнем случае увеличение денежного дохода на 10% даст соотно­шение делая таким образом получателей денежного дохода на 10% богаче вследствие того, что они имели возможность купить на 10% больше товаров и услуг на свои деньги, что свидетельствует об увеличении покупательной способности денег.

Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на функциональное и персональное.

Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода общества между факторами производ­ства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода, как было пока­зано в нашем учебнике "Микроэкономика" (раздел VI), свидетельствует о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующим факторам производства. В результате функционального распределения до­хода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, про­цент, рента, предпринимательская прибыль.

ПРИМЕР. В США национальный доход в 1990 г. был распределен следую­щим образом (в %);

Заработная плата, а также доход собственников-единоличников

Прибыль корпораций

Процентный доход

82,0 6,7

10,8

0,1

100,0

Рентный доход

Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и капитал, то для упрощения функциональ­ное распределение можно представить как соотношение между доходами от труда и от собственности. Вместе с тем из такого распределения дохо­дов не следует, что владельцы собственности не имеют трудовых доходов, а те, кто живет на доходы от продажи своей рабочей силы, не получают процентов и дивидендов на вложенный капитал. В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и облигаций являются еще и наем­ными работниками, точно так же как многие пенсионеры получают доход по корпоративным и государственным ценным бумагам, владельцами которых являются пенсионные фонды. Это говорит о размывании соци-

ального статуса, выражающемся в том, что наемные работники одновре­менно являются собственниками капитала, владея различными видами ценных бумаг, недвижимостью, организуя частный бизнес. Если 90% на­селения развитых стран учитывается национальным счетоводством как лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет при­мерно 50%.

Однако если сопоставить доход по труду с доходом от капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно превосходит долю доходов от собственности и составляет в развитых странах 75-80%. В ди­намике доля каждого из факторов в составе национального дохода США за период с 1929 по 1985 г. выглядит следующим образом (табл. 17-1).

Таблица 17-1

Состав национального дохода США, %

Источник. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М., 1993. С. 362.

Из представленных в табл. 17-1 данных видно, что за рассматриваемый 60-летниЙ период доля трудового дохода значительно повысилась, доля дохода от собственности изменилась незначительно, а доля предпринима­тельского дохода в национальном доходе снизилась более чем вдвое.

Персональное распределение дохода. В рыночном обществе отдель­ные лица и семьи могут владеть разными производственными факторами и получать доходы из нескольких источников. В результате кроме функцио­нального выделяют еще персональное распределение национального дохо­да, т. е. распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из одного человека.

При использовании метода персонального распределения дохода се­мьи (группы) располагают в зависимости от величины получаемого дохо­да. В табл. 17-2 приведен пример персонального распределения дохода в США.

425

Как видим, персональное распределение дохода в США характеризу­ется значительной неравномерностью. Однако неравенство в доходах характерно для всех стран с той лишь разницей, что степень неравенст­ва может быть различной в разных странах. Вместе с тем за последнее

28 Зэк. 6661

Таблица 17-2

Распределение личного дохода в США среди семей (1993 г.)

Источник. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. 13-е изд. М., 1999. С. 746.

десятилетие в большинстве стран наблюдалась общая тенденция увели­чения неравенства доходов. Среди причин этого явления экономисты на­зывают:

а) снижение ставок подоходного налогообложения для высокооплачивае­мых категорий граждан;

б) значительное увеличение численности рабочей силы за счет низкоква­лифицированных работников, родившихся в период "бэби-бума";

в) усиление конкуренции с импортными товарами, которое привело к резкому сокращению спроса на менее квалифицированную, но лучше оплачиваемую рабочую силу в ряде отраслей (автомобильная, сталели­тейная, химическая), и как следствие — снижение средней заработной платы менее квалифицированных рабочих;

г) рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу в таких секто­рах экономики, как консалтинг, биотехнологии, здравоохранение, про­граммирование.

Поскольку квалифицированных работников относительно мало, их за­работная плата поднялась настолько, что увеличился разрыв в доходах между ними и менее квалифицированными и образованными работниками. Так, в США разница в заработной плате женщин, окончивших колледж или среднюю школу, увеличилась с 37 до 66%, а мужчин — с 34 до 60%. По имеющимся данным, на американских фирмах работники, пользую­щиеся компьютерами, зарабатывают на 10-15% больше, чем те, кто не умеет ими пользоваться .

Степень неравенства в распределении доходов измеряется на основе методологии Парето—Лоренца—Джини. Еще в начале XX в. итальян­ский экономист В. Парето на основе фактических данных о распределении доходов пришел к выводу, что вне зависимости от политических или нало­говых условий доход распределяется одинаково во всех странах. Этот вы­вод в дальнейшем получил название закона Парето. Согласно данному между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, причем вполне определенная: 80% ВВП достается 20% населения, а оставшиеся 20% ВВП распределяются среди 80% населе­ния. Именно поэтому закон Парето называется еще законом 80/20.

Исходя из распределения дохода по его величине можно построить кри­вую, которую называют кривой концентрации или кривой Лоренца, по­зволяющую судить об уровне неравенства (рис.

В гл. 7 уже излагалась методика построения данной кривой и давалось ее описание. Еще раз отметим, что каждая точка кривой Лоренца показы­вает, какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число семей с определенным уровнем дохода. Например, на долю 60% населения с наи­меньшим уровнем дохода приходится 33% совокупного дохода. Если бы все семьи имели одинаковый уровень дохода и, таким образом, 20% семей с низшим уровнем дохода получали бы 20% совокупного дохода. 40% се­мей — 40% совокупного дохода и т. д., то в распределении дохода наблю­далось бы абсолютное равенство и кривая Лоренца совпала бы с

См.: Макконнелл К., Брю С. Экономикс. 13-с изд. М., !999. С. 747-748.

сектрисой К. Заштрихованная область М, расположенная между линией абсолютного равенства и кривой фактического распределения L, отражает уровень неравенства в распределении дохода. Чем больше эта область, тем выше неравенство.

Количественно степень неравенства в распределении дохода можно вы­разить с помощью коэффициента Джини АГ_Дж . Он обозначает индекс кон­центрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от полного ра­венства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). Коэффициент А"_Дж определяется как отношение площади Мк площади Л':

В США в 1984 г. =0,359, в 1987 г. К_Дя. = 0,365, что свидетельст­вует о росте неравенства. В России коэффициент Джини составлял (на ко­нец каждого года):

Приведенные цифры также свидетельствуют о росте неравенства в рас­пределении доходов. По данным Госкомстата РФ, в 1993 г. доходы 10% наиболее обеспеченных российских граждан в раз превышали доходы наименее обеспеченных. В 1992 г. это соотношение составляло 7,8—8 раз, в 1991 г. — 4,5 раза'.