1.2 Что такое финансовые ресурсы?

Финансовые ресурсы являются материальными носителями финансовых отношений, они существуют только в денежной форме. Но кроме финансовых ресурсов существуют также кредитные ресурсы, личные денежные доходы и т. п. Так что следует выделить отличительные признаки именно финансовых ресурсов:

– не могут существовать вне отношений собственности (всегда имеют собственника, или лицо, которому собственник делегировал права на распоряжение ими)

– к финансовым ресурсам относятся только денежные средства, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов государственной власти и органов местного самоуправления и обслуживащие процесс общественного воспроизводства

– финансовые ресурсы всегда используются на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей.

Финансовые ресурсы – денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов государственной власти и местного самоуправления и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение других общественных потребностей.

Источники финансовых ресурсов:

1. Стоимость ВВП (амортизация, прибыль, заработная плата и отчисления на социальное страхование, косвенные налоги, доходы от собственности, смешанные доходы)

2. Часть национального богатсва (переходящие остатки бюджетных средств, средства от продажи части золотого запаса страны,выручка от реализации излишнего, конфискованного или бесхозного имущества, доходы от приватизации)

3. Поступления от внешнеэкономической деятельности (доходы от внешнеторговых операций, внешние государственные заимствования, иностранные инвестиции и т. д.)

Финансовые ресурсы коммерческих организаций – денежные доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении организации и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, обеспечения воспроизводственных затрат, социальных потребностей и материального стимулирования работающих.

Источники формирования: выручка от реализации продукции, работ и услуг, выручка от прочей реализации, внереализационные доходы, бюджетные средства, средства, поступившие в порядке перераспределения финансовых ресурсов внутри вертикально интегрированных структур и отраслей.

Виды финансовых ресурсов: прибыль от реализации товаров, работ и услуг, от реализации имущества, сальдо доходов и расходов от внереализационных мероприятий, амортизационные отчисления, резервные и аналогичные им фонды, образованные за счёт прибыли прошлых лет.

Направления использования: платежи в бюджеты разного уровня и внебюджетные фонды, уплата процентов за пользование кредитом, погашение ссуд, страховые платежи, финансирование капитальных вложений, увеличение оборотных средств, финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполнение обязательств перед собственниками коммерческой организации, материальное поощрение работников предприятия, финансирование их социальных нужд, благотворительные цели, спонсорство и т. д.

Финансовые ресурсы некоммерческой организации – денежные доходы, поступления и накопления, используемые для осуществления и расширения уставной деятельности организации.

Источники формирования: взносы учредителей и членские взносы, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, бюджетные средства, безвозмездные перечисления физических и юридических лиц, прочие источники

Виды финансовых ресурсов: бюджетные средства, безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, включая гранты, прибыль, амортизационные отчисления (кроме бюджетных учреждений), резервные и аналогичные им фонды (кроме бюджетных учреждений) и так далее.

Направления использования: направлены на реализацию основной цели создания организации – расходы , связанные с оплатой труда служащих, эксплуатацией помещения, приобретением оборудования, платежи в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, капитальные вложения, капитальный ремонт зданий и сооружений.

Источники формирования ФР индивидуальных предпринимателей: личные сбережения и доходы, полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности, и заёмные средства.

Направления использования ФР индивидуальных предпринимателей: на расширение дела, платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, расходы по оплате труда наёмных работников, благотворительные взносы и пожертвования и т. д.

Источники формирования ФР, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления: ВВП, часть стоимости национального богатства и поступления от внешнеэкономической деятельности.

Виды ФР, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления: налоговые доходы (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц), неналоговые доходы (дивиденды по акциям, находящимся в государственной или муниципальной собственности, доходы от сдачи государственного и муниципального имущества в аренду и т. д.), безвозмездные перечисления, другие доходы.

Направления использования ФР, находящихся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления: использование тесно связано с функциями государства – экономической, социальной, управленческой, укрепления обороноспособности.

Формирование и использование финансовых ресурсов осу­ществляется в фондовой или нефондовой форме. Фондовая форма предопределена потребностями органов государственной власти и местного самоуправления, нуждающихся в финансовых ресур­сах для обеспечения своего функционирования, и некоторыми потребностями субъектов хозяйствования, осуществляющих рас­ширенное воспроизводство. При формировании и использова­нии их финансовых ресурсов используются как фонды многоце­левого назначения, так и узкоцелевые.

Финансовые фонды имеют следующие черты:

- это обособившаяся часть, выделившаяся из общей суммы денежных средств;

- в результате обособления денежный фонд начинает функ­ционировать самостоятельно, причем эта самостоятельность от­носительна, происходит постоянное пополнение и использова­ние средств;

- всегда создается для финансирования какой-либо цели, причем цели могут быть разного порядка, широкие и узкие;

- имеет правовое обеспечение, в котором регулируются воп­росы порядка его образования и использования.

Таким образом можно привести примеры фондов – Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.

Фондовая форма образования и использования финансовых ресурсов имеет преимущества по сравнению с нефондовой:

- четкая регламентация порядка их формирования и ис­пользования

- концентрацию финансовых ресурсов для выполнения неотложных задач

- эффективное уп­равление финансовыми ресурсами

- облегчение контроля за формированием и ис­пользованием финансовых ресурсов Однако если ранее фондовая форма была основ­ной, то в условиях рынка в фондовой форме формируются и используются в основном финансовые ресурсы органов государ­ственной власти и местного самоуправления. К таким фондам относят бюджеты соответствующих уровней и внебюджетные фонды.В нефондовой форме могут осуществляться, например, коммерческими организациями использование финансовых ресурсов на выполнение финансовых обязательств перед бюджетами разных уровней, государственными внебюджетными фондами, банками, страховыми организациями, уплата штрафных санкций.