5. Формы и методы гос. Регулирования экономики. Прогорамма антикризисных мер Правительства рф на 2010г.

Гос-во играет важную роль в современной эк-ке. Одно из направлений его деят-ти – рег-е рынка. рыночный механизм один не в состоянии разрешить всех эк-их благ.

Под гос-ным регулированием эк-ки в условиях рынка понимается система мер законодательного, исполнительного и контролирующего хар-ра, осуществляемых гос-ми учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-эк-ой системы. Гос-ое регулирование призвано приспособить эк-ку к изменяющимся условиям, защитить права и интересы населения и предпринимателей.

Гос-во прежде всего призвано корректировать недостатки, присущие рыночному механизму. Осн. функциями гос-ва яв-я:

1)создание эффективной конкуренции, равных условий для соперничества предпринимателей;

2)ограничение монополизированного производства;

3)решение проблем загрязнения окружающей среды и инфраструктуры;

4)контроль за уровнем инфляции и безработицы;

5)стимулирование экономического роста;

6)эмиссия денег; проведение внешней политики;

7)стабилизация экономических колебаний;

8)обеспечение социальной защиты и социальной гарантии;

9)обеспечение экономической безопасности страны.

Цели гос. рег-я находясь во взаимосвязи неравнозначны по значению, масштабам воздействия и последствям. В древе целей ГРЭ можно выделить генеральные и конкретные. Генеральной целью яв-ся: обеспечение эк-ой и соц-й стабильности, нац-ных конкурентных преимуществ, эк-ой безопасности. От ген-ой распр-ся так называемые опосредующие (конкретные) цели, ктр., без осуществления ктр., ген. цель не может быть достигнута. Эти цели связаны с объектами ГРЭ. Так цель –выр-е эк-го цикла – напралена на объект, т.е. на эк-ий цикл, совер-е отралевой и рег-ой структуры хоз-ва.

Мировой опыт выделяет прямые (адм) и косвенные (эк-ие) методы.

Прямые методы регулирования применяются, когда общество ч/з свои гос-ные институты непосредственно воздействует на народнохозяйственные соотношения спроса и предложения товаров. Прямые методы формируют структуру цен и издержек, реальную конкурентоспособность отдельных секторов хозяйства, а значит, и ф-цию рынка.

В странах с цивилизованным рынком прямые методы используются в незначительных масштабах. Их сфера действия в основном ограничивается охраной окружающей среды и созданием минимальных бытовых условий для слабо защищенных слоев населения. Однако в критических ситуациях (во время войн, эк-их кризисов и т.д.) прямые методы гос-ого регулирования эк-ки используются, их роль возрастает.

Активное воздействие на эк-ку оказывается с помощью косвенных методов: финансово-кредитных рычагов, налогов, таможенных пошлин, амортизируемого имущества и др. Косвенные формы воздействуют на производство и потребление опосредованно, автоматически, носят безадресный хар-р.

Можно выделить и такой метод вмешательства гос-ва в эк-ку, как контрактная система регулирования. В ней сочетаются прямые и косвенные методы. Это система гос-ых заказов и гос-ых закупок продуктов и услуг, гос-ое предпринимательство, индексация доходов и т.д.

Осн. приоритеты антикризисных и модернизационных действий Правительства РФ в 2010г.:

-поддеражка соц. стаб-ти и обеспечение полноценной соц. защиты населения;

-поддержка оживления экономики, обеспечение устойчивости наметившихся положительных тендеций;

-активизация модернизац. повестики дня: реализация первоочередных мер по решению проблем рос. экономики, обусловивших скорость и глубину спада (слабость нац фин. системы, недиверсифицированность эк-ки и экспотра, неконкурентоспособность значит. части перераб-х произ-в), совершенствование институт. среды, выстраивание новой модели рег-я, в том числе на фин. рынках, наращивание инвестиций в чел капитал.