logo
2012-ОТВЕТЫ-ГЭК

110. Депозитарная система Республики Беларусь и направления ее развития.

Депозитарии появились для ускорения расчетов на организованных рынках ценных бумаг. Смена собственника отражается на счетах депо депозитария. При этом отпадает необходимость переоформлять сертификаты, а расчеты по ценным бумагам становятся безналичными и сводятся к внесению изменений в счета депо.

Предмет депозитарной деятельности – оказание депозитарием услуг по:

• учету прав на ценные бумаги в отношении которых в соответствии с законодательством разрешено осуществление депозитарной деятельности путем ведения системы записей о депоненте и о ценных бумагах, обеспечивающей фиксацию прав депонента на ценные бумаги;

• хранению документарных ценных бумаг;

• осуществлению расчетов по операциям с ценными бумагами.

Депозитарные операции можно разбить на три основных класса:

административные операции (ведение реестра акционеров) – операции по открытию и закрытию счетов «депо», блокированию, аресту счетов «депо», операции по созданию и изменению анкет хранение ценных бумаг и т. д.;

учетные операции – операции, изменяющие остатки ценных бумаг на разделе счета «депо»;

информационные операции – операции, связанные с составлением отчетов о состоянии счетов «депо» (баланс, выписка по счету «депо» и др.).

Депозитарные операции должны осуществляться только при наличии у депозитария соответствующих первичных документов.

Депозитарная деятельность в РБ осуществляется в отношении акций, облигаций, государственных ЦБ.

В Республике Беларусь функционирует двухуровневая депозитарная система:

РУП «РЦДЦБ» является государственной организацией, подчинённой Министерству финансов Республики Беларусь. Деятельность РУП «РЦДЦБ» регулирует и контролирует, в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь.

Основные функции центрального депозитария:

С 2008 года РУП "РЦДЦБ" выполняет функции Национального нумерующего агентства Республики Беларусь.

Помимо выполнения функций центрального депозитария РУП "РЦДЦБ" осуществляет учет прав на акции, принадлежащие Республике Беларусь и закрепленные на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за республиканскими юридическими лицами, подчиненными республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь либо за этими органами и организациями.

В рамках развития депозитарной системы Республики Беларусь целесообразно создание условий для разграничения категорий клиентов кастодиальных и расчетных депозитариев. Для последних актуальным является их объединение в единое информационно-технологическое пространство для оперативного осуществления трансфертов и возможности для клиента одного из расчетных депозитариев быть членом торговой системы, обслуживаемой другим расчетным депозитарием. Перспективы развития кастодиальных депозитариев направлены, прежде всего, на расширение круга персонифицированных услуг, индивидуальный подход к обслуживанию депонентов и оказание полного комплекса услуг.

Деятельность всей системы в целом и ее отдельных сегментов должна быть четко регламентирована с правовой точки зрения. Есть необходимость совершенствования нормативно-правовых актов о предоставлении и раскрытии информации и установлении обязательных финансовых нормативов.

В масштабах всей депозитарной системы актуальным является унификация и установление минимально необходимых требований к предоставляемой отчетности, при условии информационной прозрачности финансовой деятельности ее участников. Наиболее приемлемым вариантом решения, представляется передача эмитентом документов и информации, предназначенной для ознакомления акционеров общества, обслуживающему депозитарию.

В рамках отдельно взятых депозитариев большое значение имеет проводимая политика риск - менеджмента, создание системы мониторинга и контроля рисков.

Одним из направлений развития депозитарной системы РБ является решение трансграничных вопросов взаимодействия и совместимости биржевой и депозитарной деятельности, а также привлечение иностранных инвесторов за счет открытия и обслуживание для них счетов депо.

В соответствии с Постановлением Министерства финансов РБ от 04.09.2009 центральный депозитарий Республике Беларусь по согласованию с Министерством финансов Республики Беларусь вправе устанавливать корреспондентские отношения с иностранными депозитарием ценных бумаг.

Возможности и объемы осуществления услуг депозитариями находятся в прямой зависимости от темпов становления отечественного рынка ценных бумаг.