18. Государственный кредит. Государственный долг. Фонд страхования

Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мо­билизации государством временно свободных денежных средств для финанси­рования государственных расходов.

Государственный кредит - совокупность экономических отношений меж­ду государством и юридическими и физическими лицами, при которых госу­дарство выступает в качестве кредитора, заемщика и гаранта.

Государственный кредит используется также в целях стабилизации де­нежного обращения в стране. В условиях инфляции государственные займы временно уменьшают платежеспособный спрос населения страны. Из обраще­ния изымается избыточная денежная масса;

Кредиторами выступают как физические, так и юридические лица. До­полнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи об­лигаций и других видов государственных ценных бумаг.

Необходимость использования государственного кредита обусловлена невозможностью удовлетворения потребностей общества за счет бюджетных доходов. Государственный кредит является средством увеличения финансовых возможностей государства. На общегосударственном уровне государственные займы не выражают конкретного целевого назначения; местные органы власти могут использовать мобилизованные средства на благоустройство города (рай­она) или строительство.

В зависимости от заемщика государственные займы делятся на разме­щаемые центральными и местными органами управления.

По месту размещения государственный кредит может быть:

- внутренним;

- внешним.

По срокам привлечения средств займы могут быть:

• краткосрочными;

• среднесрочными;

• долгосрочными.

Мобилизация финансовых ресурсов дает государственную задолжен­ность, или государственный долг страны.

Государственный долг - это вся сумма выпущенных, но непогашенных государственных займов с начисленными по ним процентами.

Формы долговых обязательств:

• кредиты, полученные Правительством Российской Федерации;

• государственные займы;

- другие долговые обязательства. Государственный внешний долг - это задолженность по непогашенным внешним займам страны.

Обслуживание государственного долга выражается в осуществлении опе­раций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате по ним процентов. Эти функции осуществляет Центральный банк РФ.

Фонд страхования обеспечивает возмещение возможные убытков от сти­хийных бедствий и несчастных случаев.

До 1990г. страхование в России построено на началах государственной монополии. Это означало, что топью государство могло совершать операции по страхованию и давать гарантированные обязательства по возмещению ущерба, понесенного организациями или гражданами .результате стихийного бедствия или несчастного случая.

Государственная монополия на страхование позволяла в общегосударст­венном масштабе централизовать денежные средства, предусмотренные на эти цели.

Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, однако многие страховые компании не имеют четкой специализации по направлениям страхования