3.4. Методы финансового контроля

1. Понятие и виды методов финансового контроля.

2. Характеристика методов финансового контроля.

3. Ревизия - основной метод финансового контроля.

4. Виды ревизий.

1. Под методами финансового контроля понимают приемы, средства и способы его осуществления. Основными методами финансового контроля являются следующие: наблюдение, проверка, обследование, анализ и ревизия.

1. Наблюдение направлено на общее ознакомление с состо­янием финансовой деятельности объекта контроля.

Проверка предусматривает исследование отдельных воп­росов финансовой деятельности тех или иных субъектов на основе балансовых, отчетных и расходных документов, а также осмотра помещений и других объектов с целью выявления нарушений финансовой дисциплины и устранения их послед­ствий.

Обследование производится в отношении отдельных сторон финансовой деятельности и опирается на более широкий круг показателей, что и отличает его от проверки. При осуществ­лении данного метода используются такие приемы, как анке­тирование и опрос. Итоги обследования могут использоваться для оценки финансового положения проверяемого субъекта, необходимости реорганизации производства и т.п.

Анализ также направлен на выявление нарушений финан­совой дисциплины. Рассматриваемый метод использует дан­ные текущей или годовой отчетности, различные аналитиче­ские приемы (средние и относительные величины, группиров­ки, индексный метод и др.), отличается системным и пофакторным подходом.

3. Основным методом финансового контроля является реви­зия, которая представляет собой детальное исследование финансово-хозяйственной деятельности проверяемого субъекта с целью выявления нарушений законности, целесообразности и эффективности.

Законодательство закрепляет обязательный и регулярный характер ревизии. Последняя проводится на месте и основывается на проверке первичных документов, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и др.

Ревизии проводятся на основе заранее составленной про­граммы работы ревизоров. Последние наделены широкими пра­вами:

• проверять на ревизуемых предприятиях первичные до­кументы, бухгалтерскую отчетность, планы, сметы, фактиче­ское наличие денег, ценных бумаг, товарно-материальных цен­ностей и основных фондов;

• проводить частичные или сплошные инвентаризации, опечатывать склады, кассы, кладовые;

• привлекать специалистов и экспертов для проведения ревизии;

• получать от должностных и материально ответственных лиц письменные разъяснения по возникающим в ходе ревизии вопросам и др.

4. Ревизии подразделяются на несколько видов.

По содержанию ревизии делятся на документальные и фак­тические. Документальные ревизии включают в себя проверку различных финансовых документов. На основе их анализа можно определить законность и целесообразность расходова­ния средств. В ходе фактической ревизии проверяется наличие денег, ценных бумаг и материальных ценностей.

По способу назначения ревизии делятся на плановые и вне­плановые. Проведение плановых ревизий заранее планируется, они осуществляется в соответствии с планом, составленным в вышестоящих органах, министерствах или ведомствах. Пла­новые ревизии в производственной сфере проводятся не реже одного раз в год, в непроизводственной сфере ─ не реже двух раз в год. Внеплановые ревизии осуществляется по случаю.

По степени охвата данных ревизии делятся на сплошные и выборочные. При сплошной ревизии проверяется вся финан­совая деятельность субъекта за весь ревизуемый период. Вы­борочная ревизия предполагает проверку не всей финансовой деятельности объекта, а выборочно за какой-то период вре­мени.

По объему ревизуемой деятельности ревизии подразделя­ются на комплексные и тематические. При комплексной ревизии проверяется целая система взаимосвязанных элементов производственной и финансово- хозяйственной деятельности данного субъекта. Тематическая ревизия охватывает отдель­ные сферы финансовой деятельности ревизуемого объекта.