logo
Учебное пособие финан пр

1.2. Принципы финансового права

  1. Общие положение.

  1. Характеристика принципа законности.

  1. Сущность принципа гласности.

  2. Содержание принципа федерализма.

  3. Характеристика принципа плановости.

  1. Вся деятельность Российского государства, в том числе и финансовая, осуществляется в соответствии с определенны­ми принципами, закрепленными Конституцией РФ и другими федеральными законами. В сфере финансового права главными принципами являются следующие: законность, гласность, федерализм и плановость.

  1. Принцип законности выражается в том, что вся финан­совая деятельность государства, т.е. деятельность по образова­нию, распределению и использованию денежных фондов, регламентируется нормами финансового права. Соблюдение дан­ных норм обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения.

В настоящее время происходят существенные изменения в налоговом законодательстве, идет процесс обновления фи­нансового права, приведения норм финансового законода­тельства в соответствие с положениями Конституции РФ и другими федеральными законами.

  1. Принцип гласности при осуществлении финансовой де­ятельности выражается в доведении до сведения граждан со­держания различных финансовых документов: проектов фи­нансово-плановых актов, отчетов о выполнении, результатов проверок финансовой деятельности и др. Для реализации рас­сматриваемого принципа широко привлекаются средства массовой информации ─ телевидение, газеты, журналы и т.д.

4. Принцип федерализма в финансовом праве проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федера­ции в области финансов.

Ст. 71 Конституции РФ закрепляет в ведении Российской Федерации: финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежную эмиссию, федеральные банки, фе­деральный бюджет, федеральные налоги и сборы, внешнеэко­номические отношения Российской Федерации.

Ст. 72 Конституции РФ относит к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации: установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации, координацию международных и вне­шнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение между­народных договоров Российской Федерации.

5. Принцип плановости является неотъемлемым условием всей финансовой деятельности государства. Он выражается в том, что вся деятельность государства по образованию, рас­пределению и использованию денежных фондов основывается на системе финансово-плановых актов. Их структура, по­рядок составления, утверждения и исполнения закрепляются в соответствующих нормативно-правовых актах.

Основными финансово-плановыми актами являются фе­деральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федера­ции, бюджет Пенсионного фонда, финансово-плановые акты Фонда социального страхования, Федерального и региональ­ных фондов обязательного медицинского страхования, смета расходов бюджетных организаций.