8.1. Правовое регулирование государственных доходов

1. Понятие государственных доходов

1. Классификация государственных доходов

2. Централизованные и децентрализованные доходы

3. Неналоговые платежи

1. Государственные доходы представляют собой различ­ные денежные ресурсы, поступающие в процессе распределе­ния и перераспределения национального дохода общества в распоряжение государства и используемые им для выполнения своих задач и функций.

2. Государственные доходы, поступающие в распоряжение государства, можно классифицировать по различным призна­кам.

По территориальному признаку государственные доходы подразделяются на федеральные и доходы субъектов Федерации.

По социально-экономическому признаку государственные доходы ставятся в зависимость от формы собственности: го­сударственной, муниципальной или частной.

По методу мобилизации государственные доходы делятся на обязательные и добровольные.

Государственные доходы, поступающие на обязательной основе, подразделяются на налоги и неналоговые платежи.

3. Все государственные доходы подразделяются на централизованные и децентрализованные.

К централизованным доходам относятся следующие виды до­ходов: доходы федерального бюджета, доходы бюджетов субъ­ектов Российской Федерации, средства государственных вне­бюджетных фондов (Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Государственного фонда занятости населения, Федерального и территориальных фондов медицинского стра­хования, Государственного фонда воспроизводства минераль­но-сырьевой базы).

К децентрализованным доходам относятся доходы юриди­ческих лиц, имущество которых находится в федеральной соб­ственности или в собственности субъектов Российской Феде­рации (государственные унитарные предприятия).

4. Неналоговые платежи относятся к категории государст­венных доходов, поступающих в распоряжение государства на обязательной основе. К ним относятся:

• платежи за оказание различных услуг - государственная пошлина, таможенная пошлина и т.д.;

• доходы от использования объектов федеральной собст­венности и собственности субъектов РФ - лесные билеты, рыболовецкий сбор, плата за воду и др.;

• поступления от продажи государственных ценных бумаг, объектов федеральной собственности и собственности субъ­ектов РФ;

• штрафы, взимаемые за нарушения финансового законо­дательства, и т.п